— 806 —
1). Въ первые два, три года, когда еще дм-
ствовало правило о сенатомъ министерскихъ
отчетовъ, „ whpa отв•Ьтственности министровъ была ничтож-
на“, потому, что отчеты обсуждались людьми, мало знако-
мыми съ административными хьлами 2). „Министры, осно-
вавъ свое на развалинахъ стали, замТчњетъ
Карамзпнъ. между государемъ и народомъ, заслоняя сенатъ,
отнимая его силу и хотя под“домые ему отчетами,
„я имеЬлъ счастье докладывать государю“, за-
но сказавъ:
граждали уста сенаторамъ и мнимая отйтственность
была пустымъ обрядомъ. Указы, .законы, предлагаемые ми-
нистрами, одобряемые государемъ, сообщались сенату только
для Выходило, что правили минист-
рыд 3). Bc,TFAcTBie докладовъ государю министрами по ВС'Ьмъ
хЬламъ „сенатъ. говорить авторъ „Записки о САД-
министерствъ и государственнаго сойта"
оставался въ власти, поелику онъ до-
кладывалъ посредствомъ одного изъ т%хъ же министровъ и
йкоторые изъ нихъ докладывали пустыя дТ,ла". Отсюда же
произошли „скоропостижныя въ законахъ и не-
зрТлыя мгЬры, различныя Д'Ьла стали прикрывать однимъ за-
кономъ или одно Д'Ьло двумъ разнымъ законамъ подвергали “ 4).
Противь 0Tc•rpaHeHia сената отъ контроля въ и
чрезм'Ьрнаго власти министровъ возставалъ графъ
С. Р. Воронцовъ, КОТОРЫЙ въ своемъ письм'ь кь графу Ко-
чубею (1803 г.) замгьчаетъ: что „сенатъ, при Пет-
1) „О государ. установле:йяхъд, 42 с., ср. Записку Дибича, ДТП
комитета 6 дек. 1826 г. CuepaHckit въ своемъ паан± государ•
ственнаго преобразона[йя PocciH думыъ предоставить „Государственной дум4;и
контроль за д'Ьятельностью министровъ; сенатъ, какъ совершенно
зависящее отъ верховной власти, не могъ, по его зам%нить соТ со-
составленнаго изъ выборныхъ на[јв (Tourgueneff, 1bidem), 2 и 4) д•ла
комитета 6 дек. 1826 г., 72, „Записка о министерствъ
в государственнаго сов•Ьтак; ср. Записки Державина, 462 с., 3) Карамаинъ:
„О древней и новой PocciBU, 2285 с.