— 33 —

терерождается въ и всегда почти им±етъ

видь Д±йствуя безъ публичныхъ законныхъ

участниковъ и по причинамъ ей одной изв%стнымъ, она не

можетъ, даже при самой чистот% оградить себя

отъ подозр%юй. Въ Сибири, не было и н±ть еще пу-

бличнаго и гд%, по недостатку дворянства, и быть

оно долго еще не можетъ, д%йствуютъ силь-

н%е. Самыя усиливають ихъ, ибо предполагается,

что до Высшей Власти ничто не доходить, потому что и въ

самомъ не доходить многое. По продолжительному

навыку кь симъ и по многимъ

самовластнаго личнаго распорядка, вообще люди такъ ду-

маюсь, что зависятъ отъ произвола начальника, и о закон-

ности тамъ еще менье им±ють нежели въ

другихъ м%стахъ. Одинъ способъ защиты и

быль въ Сибири до 1819 г.—жалобы и доносы. 2) Еслибы

личная власть, предоставленная до 1819 года бывшимъ въ

Сибири главнымъ правителямъ, и ограждалась подробными

и самыми вьрными правилами, то и тогда, бывъ удалена отъ

надзора и не им%я вокруљ себя ни преграды, ни предосте-

она легко могла бы перейти въ До-

Btpie кь личнымъ свойствамъ тутъ не защита, ибо въ са-

впадаютъ постепенно, нечувствительно и не всегда

съ худымъ HaM'bpeHieMb. Напротивъ, при са-

мыхъ лучшихъ, по самому кь добру и желая дойти

кь нему кратчайшею дорогою или избрать

м±ры, увлекаются въ сперва для

нарушаютъ Формы маловажныя, потомъ идутъ кь важн%й-

шимъ, наконецъ касаются и существа д±ла и, такимъ обра-

зомъ, поступая всегда по добрымъ испровер-

гаютъ порядокъ и, д±йствуя по сов%сти, дМствуютъ про-

тивозаконнои

Въ силу этихъ главное въ об±ихъ

частяхъ Сибири было установлено въ вид± дм-

ствующаго совљта, подъ предс%дательствомъ генералъ-губер-

з