— 151 —

случаяхъ посл±днее рвшающее слово привадлежитъ самимъ

гражданамъ, а не ихъ представителямъ. Это

отдЪльныхъ штатовъ путемъ народнаго голо-

или путемъ такъ называемаго ре.

ферендума .им±еть само по себ•Ь огромное Оно

служить показателемъ того, кто истинный носитель верхов.

ной власти.

Но референдумъ им%етъ

еще гораздо большее практическое ч%мъ это мо-

жетъ показаться съ перваго взгляда. ДВло въ томъ, что

подъ видомъ пересмотра основныхъ законовъ въ отфљ•

ныхъ штатахъ, какъ и въ Швейцарскомъ союз±, очень не-

р%дко происходить p%rueHie важныхъ вопросовъ изъ области

обычнаго законодательства. еще не обладая при-

знанными закономъ правами на обычное законодательство,

пользуется своимъ правомъ и по-

цравокъ кь для желательныхъ для

себя законовъ, которые предлагаются подъ видомъ основ-

ныхъ.

Законодательныя представителей, не им•Ья силы

противиться настойчиво выраженной вол% своихъ избирате-

лей, вносять новыхъ основныхъ законовъ, тре-

буемыхъ избирателями. Нервдко эти законы бывають не-

посредственно направлены противь самого законо-

дательнаго Но такъ какъ посл±днее р%шающее

слово въ отфљныхъ штатахъ принадлежитъ избирателямъ,

то ихъ парламентай не остается ничего другого, какъ под-

чиниться верховной народной волЬ, ясно выраженной по

вполн% опред%ленному вопросу.

Стоить только заглянуть въ акть лю-

бого штата, чтобы уб±диться, насколько сильно развивается

гражданъ отд•Ьльныхъ штатовъ ограничивать

власть своихъ парламентовъ и брать въ собственнуя руки

p±L.ueHie все большаго и большаго числа вопросовъ. Такъ,

наприм±ръ, штата Колорадо, утвержденная на-

родомъ въ 1876 году, даетъ законодательному пред-

ставителей право даровать избирательное право женщинамъ,

подъ на это большинства избирателей,

голосующихъ на выборахъ. Въ 1893 г., по „народ-

ной napTi14“ (People's Party) и рабочихъ въ осо-