— 151 —
случаяхъ посл±днее рвшающее слово привадлежитъ самимъ
гражданамъ, а не ихъ представителямъ. Это
отдЪльныхъ штатовъ путемъ народнаго голо-
или путемъ такъ называемаго ре.
ферендума .им±еть само по себ•Ь огромное Оно
служить показателемъ того, кто истинный носитель верхов.
ной власти.
Но референдумъ им%етъ
еще гораздо большее практическое ч%мъ это мо-
жетъ показаться съ перваго взгляда. ДВло въ томъ, что
подъ видомъ пересмотра основныхъ законовъ въ отфљ•
ныхъ штатахъ, какъ и въ Швейцарскомъ союз±, очень не-
р%дко происходить p%rueHie важныхъ вопросовъ изъ области
обычнаго законодательства. еще не обладая при-
знанными закономъ правами на обычное законодательство,
пользуется своимъ правомъ и по-
цравокъ кь для желательныхъ для
себя законовъ, которые предлагаются подъ видомъ основ-
ныхъ.
Законодательныя представителей, не им•Ья силы
противиться настойчиво выраженной вол% своихъ избирате-
лей, вносять новыхъ основныхъ законовъ, тре-
буемыхъ избирателями. Нервдко эти законы бывають не-
посредственно направлены противь самого законо-
дательнаго Но такъ какъ посл±днее р%шающее
слово въ отфљныхъ штатахъ принадлежитъ избирателямъ,
то ихъ парламентай не остается ничего другого, какъ под-
чиниться верховной народной волЬ, ясно выраженной по
вполн% опред%ленному вопросу.
Стоить только заглянуть въ акть лю-
бого штата, чтобы уб±диться, насколько сильно развивается
гражданъ отд•Ьльныхъ штатовъ ограничивать
власть своихъ парламентовъ и брать въ собственнуя руки
p±L.ueHie все большаго и большаго числа вопросовъ. Такъ,
наприм±ръ, штата Колорадо, утвержденная на-
родомъ въ 1876 году, даетъ законодательному пред-
ставителей право даровать избирательное право женщинамъ,
подъ на это большинства избирателей,
голосующихъ на выборахъ. Въ 1893 г., по „народ-
ной napTi14“ (People's Party) и рабочихъ въ осо-