— 159 —
вое право то же самое, что и при выбор± представителей
въ парламентъ штата. Въ наибол±е старыхъ штатахъ при
губернаторахъ въ прежнее время состояли особые прави-
тельственные исполнительные сов•Ьты; въ настоящее время
и это претерп%ло соотв%тствующее
и исчезло во вс%хъ штатахъ, за Массачусетса,
Мэна и Скверной Каролины.
Связанный на каждомъ шагу основными законами штата,
лишенный ими въ значительной степени самостоятельности
губернаторъ, глава исполнительной власти, пра-
вительства штата, не им±етъ даже собственныхъ министровъ,
потому что главныя должностныя лица штата, какъ то:
государственный секретарь, казначей, прокуроръ, государ-
ственный контролеръ, лицо, зав%дующее народнымъ обра-
30BaHieMb, въ огромномъ большинств% случаевъ, подобно
губернатору, избираются самими гражданами во время
общихъ выборовъ.
Кь этому непосредственному властей народомъ
сл%дуетъ причислить и выборъ судей. Обычай
судей гражданами получалъ pacnpocTpaHeHie по мвр% роста
въ отд•Ьльныхъ штатахъ, и въ настоящее время
уже господствуетъ въ большинств% штатовъ.
Такимъ образомъ можно сказать, что совершающееся въ
штатахъ демократической системы проявляется въ
Америк•Ь въ видь тЬхъ же самыхъ основныхъ на-
родныхъ правь — непосредственнаго народнаго законода-
тельства и народнаго выбора властей,—что и въ
Всматриваясь въ ходь въ
Соединенныхъ Штатахъ Америки, нельзя не вид%ть, что оно
совершается такъ же, какъ и въ идя сни зу
вверх ъ.
Им%я своимъ первоначальнымъ источникомъ м%стный
сходъ, оно уже охватило въ своемъ и
мвстное графствъ и городовъ и общее по-
литическое штатовъ. Правда, оно еще далеко
не достигло своей окончательной поб±ды. Оно еще не за-
воевало того м%ста, на которомъ продолжаютъ господство-
вать представительныя союзнаго правительства.
Но уже все чаще и чаще раздаются въ Америк•Ь сильные
и настойчивые голоса въ пользу прямого народнаго