— 297 —

правительственнаго элементовъ въ департамент± не из-

мгЬнилось; префектъ остается его исполнительнымъ орга-

номъ, а власть p±IueHiH и контроля, принадлежавшая и

прежде, въ принцип'Ь, департаментскому сов±ту. теперь

благодаря выигрываетъ въ пол-

нотФ и д±йствительности.

Главная задача и заслуга департаментскаго закона

187 года и заключается въ власти совжа (въ

вопросахъ департаментскаго интереса) й принадлежащаго

ему контроля надъ щЬятельностью префекта (какъ испол-

нителя• его, т.-е. сов±та,

Надо было очертить границу департа-

ментскаго совжа, правительственнаго над-

зора гарантировать этой границы, обезпе-

чить за сов±томъ контроль надъ его по-

но все это не заново, а сохраняя старое

рядомъ съ новымъ.

Законъ 1871 года отм'Ьнилъ законы 1838 и 1866 гг.,

но онъ явился сплошнымъ компромиссомъ между адми-

нистративными и духомъ

По закону 28-го департа-

мента всещЬло принадлежитъ префекту. Здћсь н“Ьтъ раз-

между государственной въ пред±-

лахъ департамента и департаментскихъ

самостоятельныхъ не на“тились

еще, у нихъ неЬтъ своего органа, съ ними не • очень-то

считаются. Генеральный совеЬтъ является лишь ихъ вы-

разителемъ; онъ выслушиваетъ отчетъ префекта, за-

являетъ ходатайства и проч. —но, въ конц± концовъ, у

него Н'Ьтъ власти по департаментскимъ во-

просамъ.

Когда генеральный совјтъ сталь выборнымъ и, въ

качествф такового, органомъ департамента и

его нуждъ—въ противоположность префекту, представи-

телю центральной власти и общегосударственныхъ инте-

ресовъ; и когда, въ первыхъ десятилеЬтЈй ХIХ-го

вгЬка, сложились и получили въ законахъ, а

отчасти и возникли благодаря имъ конкретные, практи-