• — 327 —

Правительственный надзоръ за дрћятельностью депар-

таментскаго сойта. осуществляемый отчасти префектомъ,

главнымъ же образомъ— центральной властью, обезпечи-

ваетъ законовъ въ мфстныхъ

власть и которыхъ—мы это вид±ли—

простираются на нјкоторыя существенныя отрасли М'Ьст-

наго

такого надзора являлась задачей сравни-

тельно легкой въ виду непререкаемаго превосходства

авторитета центральной. власти и закона

надъ мфстной волей. Приходилось не обосновывать этотъ

авторитетъ, а вводить его въ изв%стныя рамки, ограничи-

вать его предфлами необходимости, смягчать чрезмгЬрность

его давленЈя.

Напротивъ, трудн'Ье было выработать кото-

рыя бы обезпечивали генеральному сов±ту сообразное съ

его волей законно состоявшихся его поста-

Исполнителемъ этихъ является пре-

фектъ; однако онъ одновременно и прежде всего —м±ст-

ный органъ центральной власти, съ обширными и разно-

образными

Какъ же примирить эту роль исполнителя воли депар-

таментскаго совеЬта съ характеромъ префекта, какъ глав-

наго представителя государства въ мфстности?

Не даромъ сторонники желали въ

буквальномъ смыс.тЬ разрубить этотъ узелъ,

образовать изъ одной должности дв±, и, оставивъ пре-

фекта государству, дать департаменту свой особый испол-

нитејљный органъ. Въ 1871 году идея эта не им“Ьла усп±ха,

префектъ попрежнему одновременно слуга государства и

исполнительный органъ департамента, какъ самоупра-

вляющагося союза.

Ч'Ьмъ же обезпечивается между этими двумя