— 342 —

странахъ, которыя ' свободнгЬе и вообще въ

государствахъ, по большей части, не

единоличны, такъ что мнимая akci0Ma

— скор±е пред-

разсудокъ; что бдительность гражданъ, ихъ не-

посредственно въ своими же д±лами, раз-

всякихъ сов±товъ, и т. д., въ кото-

рыхъ работаютъ лучше обезпечатъ усп±шность

чгЬмъ надзоръ изъ центра.

Доктрина централизаторовъ указывала на необходи-

мость посл±довать при%ру другихъ государствъ, что

было бы, одновременно, возвратомъ кь истинной

нальной 1789 года; и отказаться отъ системы

28-го въ пользу м±стныхъ орга-

новь съ правительственнаго и

общественнаго элементовъ 1).

Вн±парламентская о была

созвана декретомъ президента республики (Ф. фора)

16-го февраля 1895 года, по докладу главы министер-

ства Рибо 2). Посл%днјй исполнялъ обязательство, взятое

на себя правительствомъ въ самомъ конц'Ь 1894 года,

1) См. вышеприведенныя Феррона, Феррана, Дешанеля, а

также de Lucay. 1.а d6centralisation. 1895. Ср. письмо сенатора de Мат-

cbre въ Rev. pol. et parl. 1895, t. lV и V. Jacquemont. Lettre sur la

d6c. 1895.

идеал выражень такъ у Феррана: „реорганизовать кантонъ,

округъ, департаментъ, (быть можетъ, и такъ, чтобы

этихъ единицъ отнынТ была поручена, подъ контролемъ и съ сод“-

cTBieMb агептовъ государства, выборнымъ сойтаму и постоянныиъ

этихъ сов%товъ; одновременно, реорганизовать

благотворительныхъ учрежденјй, больницъ, школь, тюремъ, такъ чтобы эта

BHITEie интересы стали въ будущемъ, кань и само м'Ьстное yupaBxeHie,

поприщемъ для заслугь и отв±тственности частныхъ .иицъ, мя c6Mi7teHia

общественныхъ сидъ, для здоровыхъ и школой для политическаш

и для Un avant-projet etc. 18.

3) Выборъ Фора посл•Ьдовалъ посл•Ь отставки К. Перье (15 янв. 1895 т.),

а Рибо быль призвань кь власти 27 января, тавъ что декретомъ этимъ пра-

вительство какъ бы дебютировало.