7

дачъ, государственная власть создаетъ или организуетъ мпст-

ное иосударспивенное или общественное. Съ

другой стороны государство возлагаетъ на жертвы

благами для издер;кекъ производ-

ства государственныхъ услугъ, т. е. устапавляетъ налоги,

пошлины, повинности (напр. воинская, дорожная). Въ бо.њ-

шинств•Ь случаевъ активное и пассивное имеьетъ м•Ь-

сто параллельно. Если бы интересы государства всегда сов-

падали съ интересами общественными и индивидуальными,

то pacnpexb.qeHie труда и издержекъ го-

сударственпыхъ задачъ совершалось бы безъ всякихъ спо-

ровъ, npepek8Hitt, и

между государственною властью съ одной стороны, обпщест-

вомъ и индивидами ст, другой, не требовали бы никакого при-

нудительнаго Но, какъ сказапо ш.ппе. такой

интересовъ не существуетъ. Эгоизма. индивидовъ и

эгоизмъ общественны.хъ классовъ, мрЬстныхъ групнъ населе-

HiH и т. д., наконецъ и органовъ государствен-

вой власти подчинить интересу государства интересы

обицественные и частные, вызываютъ пормврующую, регули-

рующую хЬятельность высшей государственной власти, вы-

ражающуюсп въ Ц'Ьлой совокупности юридическихъ нормъ

для опред правь и обязанностей органовъ власти, от-

д%льныхъ лпчностей и союзовъ при осуществле:йи государ-

ственныхъ задачъ. Д'Ьятельнос.ть государственной власти и

призванвыхъ кь обнкествепныхъ союзовъ и частныхъ

лицъ, названная основою админи-

стративнаго права.

Подд аДминистративныма правомд лы понимает: сово-

купность норм; регулирующнта обязатпе..љно и принуДитель-

но Дљятельность оршноад осуд. власти, а также обще-

ственныхь зруппи и частныха лини Д.и осу-

Дарственнысб заДачг, и совокупноспљ обусловленны.п этой