ГЛАВА Х.

ОБЛАСТНЬЋ УЧРЕЖДЕНЋ ОРГЋНЪ Финансо-

ваго УПРАВЛЕНЋ.

Областнымъ принадлежало видное въ сбор±

податей; въ этомъ Д'ЬлеЬ они были Д“ЬятеЛЬНЫЬШ и отв±тственными аген-

тами центральнаго правительства. Они въ то же время контролировали

исправность сборовъ , служили мвстными казначействами и, наконецъ, были

агентами правительства по и всякаго рода подря-

довь и поставокъ. Три отм“Ьченныя исполнялись областными

различныхъ ранговъ не одинаковымъ образомъ; но всеЬ три

были присущи какъ губернскимъ, такъ провинтальнцмъ и вое-

водскимъ

Хотя финансовая XVIII веЬка еще до сихъ порь не разра-

ботана во вс±хъ подробностяхъ, но характеръ ея изв±стенъ.

Кань въ царств±, кань при Петр±, такь и при его пре-

емникахъ, попрежнему ведшая свою старую борьбу съ мусуль-

манскимъ югомъ, съ РВчью Посполитой и а kpowb того,

по въ д±йствителъные члены семьи европейскихъ державъ,

принимавшая обязательное въ различныхъ ;џшломатическихъ

нуждалась въ большихъ средствахъ; мегкду твмъ, ростъ

этихъ средствъ не находился въ съ ростомъ платежныхъ

способностей

Финансовая политика преемниковъ Петра, точно так» же, какъ и его

собственная, была въ значительной мвр± политикой пода-

тей изъ страны и, поэтому, на долю областныхъ служившихъ

каналами, по которымъ деньги отъ плательщиковъ податей стекались

въ государственную казну, должна была падать важная и отв±тственная

роль въ этомъ процесс±, тяжеломъ для жителей и насущномъ для госу-

дарства: это, какъ мы въ свое время видьли, ясно отравилось и въ наказ±

4728 года. Косвенно признаеть это и губернаторамъ 1764 года,

предписывающая имъ непрем±нно лично входить въ prbIIIt2Hie всъхъ «госу-

дарственныхъ и интересныхъ двлъ»1).

Я начну съ непосредственнаго органовъ областного упра-

въ деЬлеЬ податей. Среди податей того времени первое

М“Ьсто по своему значекбю занимала, безъ всякаго сомн“ЬЕбя, подушная

1) П. С. 3., XVI, 12137, 2.