Въ собиранПт недоимокъ непосредственныя обязанности областныхъ
особенно часто сталкивались и перепутывались съ ихъ
контролирующей и надзирающей д±ятельностью. три ступени несутљ
совершенно одинаковыя обязанности, поскольку д±ло идетъ о
управляемой ими въ первой но ч±мъ выше мы восходимъ
по областной т•Ьмъ становится все замеЬтн±е контроль и надзоръ
въ недоимокъ. Я перехожу теперь кт,
стороны финансовой дьятельности изучаемыхъ
Надзоръ заключался въ томъ, что cTapnuie органы областного
слеЬдили за младшими наблюдали, чтобъ ихъ обязанности,
какъ органа финансоваго исполнялись правильно и не-
уклонно, и «понуждали» ихъ кь зтому, когда оказывалось нужнымъ.
Контроль состоялъ въ правильности подв±домствен-
ныхъ органовъ болеЬе активными средствами, большинство которыхъ,
впрочемъ, не выходило изъ предвловъ того же бумажнаго двлопроиз-
водства. Посмотримъ, прежде всего, въ чемъ проявлялась надзирающая
и контролирующая д±ятельность городового воеводы. Сборъ подушныхъ
ввдаетъ воевода съ офицеромъ; воевода смотритъ за дьятель-
ностью офицера, а офицеръ, кань мы это вид±ли въ свое время, смотритъ
за воеводой; этотъ взаимный надзоръ остался въ сил•Ь и въ 60-хъ годахъ,
когда офпцеровъ зам±нили товарищи. По сборамъ таможен-
нымъ п кабацкимъ воеводы до,тжны были наблюдать за магистратами
и ратушами, требуя отъ посл±днихъ рапортовъ о по-
cTyrme11iII положенныхљ на нпхъ сборовъ; обязанности возложены
были на пн-хъ еще наказомъ 1728 года, и объ ихъ было не-
однократно повторяемо и поздн±е. Сборы, положенные на адмиралтей-
ство, воеводы должны был: «сбирая», т.-е. наблюдая за c06rrpaHieMb, от-
сылать немедленно по Строгому надзору подлежала и дЬя-
тельность винныхъ откупщиковъ: регламенть 1731 года
предписываетъ «губернаторамъ п воеводамъ содержать откупщиковъ
въ добромъ порядк±2)», они призваны защищать ихъ отъ
и обидь», п въ то же время должны наблюдать, чтобы откупщики выпол-
нялн исправно своп обязательства. Въ таможенномъ д'ьл“ь воеводы должны
бы:ш сетЬдить за законом±рной п. правильной двятельностью таможен-
ныхъ откупщиковъ, головъ п сборщиковъ II за вс'Ьхъ тамо-
женныхъ уставовъ. Указъ 5 1734 года подробно регламентируетъ эту
сторону дьятельности wbcTH0it администрати3). Надзоръ воеводъ ка-
саася въ одинаковой степенн жакъ крупныхъ таможенныхъ и кабацкихъ,
такљ п мелкихъ канцелярскихъ сборовъ. Приведенная мною выше ин-
данная воеводской откупщику конской площадки,
даетъ наглядное о томъ, какъ строго должна была быть
I) П. С. 3., XI, 8539 (1742 г. апр. 6).
т. VIII, 5789, ст. 21, т. VIII, 5333, ст. 25.
т. IX, ЛЭ 6600; его 1741 и 1743 гг. — П. С. З.,
т. -XI, 8457,
8778.