АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДВЛЕЈИЕ ПО УЧРЕЖДЕН!Ю О гувврншхъ. 123
считаться съ шсловнымъ духомъ времени. Отсюда строго сословная
система судовъ первой и второй распред•Ьлениыхъ по уфздамъ,
шудам•ь и провин'јяиъ. У•Ьздныо суды и ниж[йя расправы оказалнсл»
вт. уЬздах•ь, городовые магистраты — въ Bepxuie земскЈо
чуды, расправы и ry6epHckie магистраты — вь
Кь нимъ, н•Ькотораго команВ1, были присоединены особых
опекунсАа таво строго сословныи: гордо-
вые и народные суды. Въ третьей стдовноо на-
чмо исчиаеть, и для ц•ЬлоИ тубер:ји фазовывакуп•ш дв•Ь палаты,
вд•Ьленныя уже но по а ш.) роду д%лъ: одна для граж-
данскихъ другаа џя угодовныхъ.
3хЬсь мы нм•Ьемъ продуманную, почти схематическую систему су-
дебныхъ учрвждент.
ДахЬе надо было шд%лить отъ общеи auuuc•rpatliu органы фи-
нансоваго ynpaueuia. получать казенную палату, провин-
1јя—обпстной казенный ириказъ,
Зат•Ьиъ надо было организовать общую обособив•ь
отъ суда и отъ органовь спефльнаго сохраняя въ
то же время въ Астности единство и силу власти. Въ город•Ь учре-
ждится должность городничаш, въ надзирателя, вно-
названнаго впитанъ-исиравиикомъ. Смняя территртль-
ная единица но получаеть обнш-адмииис,тративныхч. учрежденШ. Роль
областного иоручињ-правителя остается но
выясненпоИ. llo однои
BepciH верхияго земскиш суда, ио друшИ
— оиъ
во областного казеннато приказа. Во вс,якомъ случа•Ь,
не видно, чтобы ему пудполагьлось присвоить аниогич-
исправнику или городничему. Областного же npaueHia, вь род•Ь
губернскаго не получаетъ. Отъ городничаго и
виравника переходъ вдеть прямо кь губернскому npaBJIQHik), съ все-
могущнмъ наифстнивомъ во глав•Ь. На нервыИ взгшцъ это какъ бы
пщтивор•ЬкЈе. Но если вгляхЬтьс.я внимательи•Ье въ акть 7-го ноября
1775 года, оно можеть быть до н•ЬкотороИ степени обышпоно.
Вся система YgpeueHia построена на о
какъ единомъ, ватнченномъ ц•Ьломъ. Во глав•Ь ед стоить губорнскмз
не столько прямого сколько единства
властн и надзора за вс•Ьми безъ учреждийями. Генериъ-
губернатръ, по смыслу ст. 94, — стоить во глав•Ь губернскаго ира-
вденЈя, онъ отъ него не отд%лимъ, а въ числеЬ генераль-
[*рнатора законъ перечисляетъ надзоръ за судебными учрежденвши