126

ЖУРНАЛ ИВНнст.РТВА НАРОДНАГО

нымъ тоттомъ этого акта по полному c06paHio законовъ. Дал±е, не

требова..мњ глубоких) всесторнняго 8HbHia русской д&твв-

тельности, чтобы понять повсем%тньго обыхъ

судовъ дм к—ьянъ. Кь 1775 г. ихъ Ииш-

комь мало, и расправамъ нечего было бы д%лать въ Оздовъ.

за 0T6YTcTBicMb иодс,удиаго насюлшйя. Поэтому Екатерина сразу же

сд•Ьлиа ихъ (@культаттввымъ.

Въ связи съ отъ расправь, какъ Маватељяьго џя

каждой м•ВбГНОСТИ учреждшйи, стоить отизь тгь первоначыьвой идеи

особаго народнаго свротскаго суда. Мотивы вд%сь уловимы трудд%е,

такь какъ судь этот, моть бы, подобно расправаиъ, (Маться учр-

фиультатввяыиъ. Быть можеть, въ этомъ вопмЬ еьвграло

роль c006paxeHie, что по Вламъ опек•Ь и о нихЬдств% чжтьяне

руководствовались но Мщимн зашнаии, а обычныиъ пратиъ и не

нуждались гь Y!IpeucHiH но Олаит. опекунсквнъ. Во вся-

сословныхъ опекунскихъ

Такимъ образомъ ужо въ самохъ начьхЬ, только кь

бол•Ьо дотал.ной залуммшаго акта, Екатерипњ должна

была отступить отъ своего порвоначальнаго Асколько схематическаго

плана.

Дальн•ЬИшая выработка деталей еще увеличила число такихъ от-

Выше уже было отм%чсно, что вса ц•Ьпь и1итныхъ учвдевш

вамыкыњсь внизу двумя административными органии, яи•Ьвшими чисто

исполнительныя въ шродт—городничимъ, въ

зирателомъ. Но въ то время, кљкъ городивчаго, ва исклю-

сравнительно маловажной порем%ны его первоначального

„градоначальникь" на „городничаш", пе потерп•Ьла суще-

ствонныхъ B3MtHeRih, у•Ь8дна.я далеко не сразу выли-

лась въ окончательную форму.

Первоначьпьная иден Екатерины заключиась, повадвкому, вь томъ,

чтобы во глав•Ь у•ЬздноИ стоядо должностное лицо по

тљ правительства. Поэтому оя у•Ь8дныИ надзиратель

„назначается“ правителемъ, а не выбирается Въ то же

время, в•Ьроятно, поль ui3Hi0Mb пожелавш, высказанныхъ въ kouaccia

1767 г.. а отчасти ном. 1Mi'111iewr, знакомства ст, строомъ

млатпагп унраплнйя, у ueii является ни;иј идел—отлать у1;.здную

адмпннстр:и$ю вт. руки дворянства п поставить во глав•Ь у•Ьзда c,wl;-