127
АДМИНИТРАТИВПОЕ ДВЛЕН\Е ПО УЧРВЖДЕШЮ О гуверша.хт,.
шанное адмвннсгративно-судебноо учреждснК). Отсюда зам%на нид-
зиратоля омскимъ судьей, по выбору дворянства н создан(е нижняго
земскаго суда. Идея эта однако жо была по ясна для самой Екатерины,
такт, вакъ изъ рукописей не видно, въ какую форму должны были
отлиться взаимныя нижняго земскаго судьи и суда. Ок-
части можно думать, что судь предполагалось сдћлать органомъ над-
вора надъ земскимъ судьею, но повдн•Ье оба слились въ одно учреж-
сохранивъ HHBBHie суда, а по характеру своему превратившись
органъ чисто админиугративныИ, при чвмъ 30uc,kiI судья пврем•Ьннль
названје на капитанъ-дсправника.
Въ нижняго земскаго суда мы им'Ьеиъ другой характер-
ный образчикъ борьбы отвлеченнаго схемативма съ дМ-
егвнтельностн. Логика противополагала нижнш земскш судь верхнему
и требовала перваго. Первоначально, какъ
уваино выше, Екатерина такъ и схЬлала. Это было понятно,
бы демсМ судь въ д“гтвательности судебнымъ м•ћс-
тонъ. IIo разъ он•ъ сдтдьлс,я судомъ только ио назваийю, а на xli.a•b
ирратился въ чисто административное нельзя было
оставить е:ч) въ исњаюительномъ одному изъ С(Ю.ловныхљ
судовъ второй инстанцП1. Кром•Ь того, разъ отивла особая организаијя
провинји, и суды торой перешли въ разрядъ
губернскихъ, было бы и непрактично отдалять апелляцЈонную ин-
перося ее въ Ty6epHckih городъ. 11о;угому въ окончатель-
ной 80uckiU судъ, разъ онъ въ качество;
состоить подъ уЬвднаго суда
а нижней расправы.
Въ втогЬ первоначальный планъ учрежде:йя поторп'Ьлъ рядъ
сильныхъ H3MtHBHih, въ ущербъ отвлечепному схематизму, такъ что
въ офифльноИ редакцЈи акта почти невозможно уловить систему м%ст-
выхъ задуманную Екатериной, не говоря ужо о противе-
р•ћ'йяхъ между отд%льныни статьями закона, совершенно не объясни-
ыыхъ безъ внакомства съ рукописями.
1775 г., дшљ возможность оти•Ьтнть другую, въ
характерную черту—почти безграничную в•Ьру въ силу
организаји учреждетй. Сь какимъ посл•Ь скольких•ь коле-
банш устанавливался составь почти каждаго изъ ни.хъ! Приведенный
выше прии•Ьръ губернскаго магиетрата является далеко не единствен-
вымъ. Составь едва ли не каждаго нзъ многочисленныхъ присутствен-