Штейнъ изучаетъ Государственнаго Сойта въ .евро-

пейскихъ тосударствахъ съ бо.тЬе широкой точкат раз-

дичаетъ эпохъ. въ процессЬ его , 06pa301}aHiH, хотя

и не обозначаетъ существенные џризнаки каждой изъ нихъ.

Тавъ въ первую сословную эпоху общестренной западно-ев-

ропейской жизни Госудиственный Сойтъ въ управ-

.WHiH, по словамъ Штейна, туже чисто личную, монархи-

ческу» форму, кань и въ пос.тђдующую дору, когда монар-

хическая вдасть• господство феодальну.хъ сеньорол

въ . государстй. Навоџедъ. , тотъ-же и второсте-

пенный характеръ тол»ко сойщательнаго прд

коро.шхъ Государствеунџй Сов'ћтъ занимаетд, по И[тейну, и

въ раздичныхъ европейски.х'ь гпсударства,хъ, начиная съ XVIII

сто.1Нн и до сего времени. Такой странный взглядъ Штейна

на одинаковую ром, Т'осударственнаго Сов•ъта въ

при разныхъ формахъ получился у

него оттого, что Штейдъ видитъ въ Государственномъ Со-

в±тћ только оргацъ, своей задачей помогать кон-

ституцтнному монарху въ его власти,

вань главы государства, заунодательства и ynpaB.1eHiH

Это щ», центральномъ Государствен-

ный СоуЬтъ можетъ занять лишь при законода-

тельной отъ исщлнительной, изъ которыхъ первая

сосредоточивается въ народномъ представительстй, а вторая

въ министерстуЬ. Недостаточность законода-

тельства и исио.шмтелуной власти въ новышихъ европей-

скихъ государствахъ и служить, по Штейна, при-

чиной неоцре$лепнаго ни.хъ Государственнаго

СоуЬта 2). Но государство появилось въ Ев-

рошЬ сравнитедьно недавно, въ въ нача.тЬ XVIII ст.,

а въ ;онтцнецтальныхъ европейскихъ государствахъ въ кон-

1—2) Stein, ibid , 179—180 и 185 s.