во всемъ государстве 1). Сойты подъ разными
(верховный тайный сойтъ, кабинетъ, возника-
ють тотчасъ же по смерти Петра и до Екатерины II 2), при
которой впервые быль организованъ подъ собственнымъ
HB3BHieMb соуЬтъ" , какъ постоянное учрежде-
Hie съ законосойщательнымъ и высшимъ нравительствен-
нымъ характеромъ 3).
Одной изъ причинъ безпрерывной сувны однихъ высшихъ
другими въ Х УШ ст. является отсут-
CTBie въ центральной между
cM'hIIIeHie законодательства, управле-
и суда сначала въ сенать (при Петр'Ь I и Елизаветђ
Петровй), а потомъ въ сойтахъ разныхъ 4).
НеопредТленность каждаго изъ высшихъ учреж-
ХУ Ш в., вытекавшая изъ такого точныхъ
предьовъ •ихъ власти, была причиной произвольнато при-
ими себ'Ь чрезм'Ьрныхъ правь въ государ-
ствомъ и своею властью, за которыми с.тЬ-
довалъ упадокъ Правительствепнаго авторитета и
его замгЬна другимъ подобнымъ же. Въ этой быстрой cM'hH'b
въ центральномъ yrrpaB.,1eHiH и въ его
и неустойчивости въ XVIII ст. им•Ьли большое еще
знати (русской и Еймецкой) и временщиковъ кь за-
хвату всей власти въ государстй, ея въ томъ
которое въ данный моментъ олицетворяло ихъ
1) Д'ла Комитета 6 дек. 1826 г., по описи 63: „Записка объ устройств
%верховныхъ м±етъ въ PocciE" графа Дибича. Мы не зна-
емъ, о вакоиъ архи“ Петра говорить 8Д'%ь авторъ, но думаемъ, что онъ,
Прятпо, вм%лъ подъ рупии подлиннчл Ола в.ть этого архива, разъ онъ д•Ь•
петь точную на него ссыгку. 2) СергЬеввчъ, .Teuin и изсйдова1йя, 840 с.,
с. З) Ч•стоввчъ: „Истор. поиска о въ
nnie гиператрпцы Екатерины пи, Сиб., 1870 г., 6, 64—65 с.; см. Архивъ
Гос. Сов•Ьта, 1 томъ. 4) ДибиЧъ, Заппска etc., ср. „Записку неизв±стнаго объ
устройств верх. првит. “сть вь Pocci•", ч., хранящуюся въ Влахъ Ар-
ива Сов±та, и назв. соч. Сперанскио, 23—26, 31 и 37 с.
33