154
при томъ чтобы оно дНствовало вполнгь само-
стоятельно въ предЬахъ указанныхъ закономъ. Если же
эти предТлы только очерчиваются 6'Ьглыми и не ясными
чертами, то уђстнаго съ адми-
неизб'ђжны.
Такъ оно и вышло на деЬЛ'Ь.
Слова „хозяйственныя нужды и пользы“ надписан-
ныя, можно сказать, въ о земстй, въ
стат. 1, послужили источникомъ безконечныхъ недоразумЬ-
и и дНствительно трудно придумать редак-
которая бы открывала ботве широкое поле противо-
положнымъ закона.
Во вс%хъ безъ отрасляхъ есть
хозяйственная часть и она такъ т%сно связана съ другими,
что одна изъ нихъ преобладаеть надъ другой. Въ на-
роднаго 06pa.30BaHia часть второстепенная,
учебная—главная; но если Адомство, зайдывающее хозяй-
ственнымъ не заботится объ устройстй школь,
ассигнуетъ на ихъ недостаточныя суммы, совра-
щаетъ жалованье учителей, то учебное начальство совер-
шенно парализуется въ своихъ по народному
если при устройстй врачебной части назна-
чаютс.я медикамъ СЛИШЕОМЪ обширные районы и скудное
жалованье, или отпускается недостаточно медикаментовъ, то
HkaEia не помогуть Д'ћлу народнаго
благоустройство тюремной части совершенно зави-
ситъ отъ помћцео, а пойщетя. отъ денежныхъ средствъ
на нихъ ассигнуемыхъ и т. д.
Такимъ образомъ, если по этимъ тремъ важн%йшимъ
предметамъ Адомства—народному народному
и тюрьмамъ, земству предоставляется, кань сва-
зано въ стат. 2 п. 7 зайдывате дыми пре-