— 85 —
ство закона въ правильныхъ государственныхъ формахъ, кь ко-
торымъ относить и Русское Государство?
Оно обезпечивается т±мъ, что верховная власть д±йствуетъ
не по случайнымъ правиламъ и преходящимъ а на
твердомъ законовъ. Права и обязанности, говорить
изъ союза верховной власти и подданства,
опред±ляются законами государственными. Въ состав% этихъ
правь первое м%сто занимаютљ власть законодательная и власть
верховнаго Дв•Ь эти власти совокупно взятыя, имену-
ются державою, или властью державною. Въ каждой державной
власти, какую бы государственную власть мы не взяли, эти два
элемента всегда присутствуютъ, и порядокъ, въ которомъ дм-
ствуетъ державная власть, составляеть первый разрядъ нашихъ
государственныхъ законовъ—законы основные. Образъ
верховной власти, въ законодательств% и верховномъ
подчинень въ законамъ. Но эти законы понятно
не могутљ ограничивать самой верховной власти Государя, какъ
они не ограничиваютъ верховной власти народа въ республик%,
или власти короля и парламента въ
Верховная власть по самой природ% неограничена, кому бы она
ни принадлежала. Но если въ она дМствуеть про-
извольно, не справляясь ни съ какими общими юридическими
нормами, то въ правильныхъ государственныхъ формахъ она сама
ставить себ% пред%лы, которые она считаетъ для себя обязатель-
ными, пока они не будутъ отм%нены. Слово неограниченность въ
русскомъ прав% означаетъ то, что никакая другая власть не можеть
положить пред%ловъ власти Самодержавца. Но пре-
д±лы власти, разъ установленные такъ или иначе, должны быть
для него непреложны и священны. Всякое право, а слљдовательно
и самодержавное право, потолику есть право, поколику оно
основано на правДљ. Тамъ, гДљ кончается правДа и начинается
неправда, кончается право и начинается Власть вер-
ховнаго не можетљ вс±мъ управлять непосредственно;
ей нужны органы. Эти органы суть Для урегулиро-
д±ятельности этихъ органовъ установлены законы.
Д%ятельность согласная съ этими законами, и
есть Отъ верховнаго говрритъ
различается собственно такъ называемое
Власть верховная править (gouverne) ею