86 —

учрежденными, а управляютъ (administrent) д%лами,

имъ вв%ренными по уставамъ и

Въ области законом%рность обезпечивается такимъ

образомъ твмъ, что въ ней органъ верховной власти д•Ьйствуеть

не самовластно и не своевольно, и не по случайнымъ

исходящимъ свыше, а по общимъ правиламъ и законамъ, кото-

рыми обязаны руководствоваться во вс%хъ случаяхъ,

для которыхъ они установлены. говорить

прилагаетъ законы кь даннымъ случаямъ лишь тогда, когда

случай опред%ленъ въ закон%. Если же случай не опредћленъ

въ закон%, то онъ причисляется кь чрезвычайности и порядкомъ

для сего установленнымъ, восходить кь верховной

власти.

по и систематик% Сперанскаго

д±лятся на два разряда: одни изъ нихъ участвуютъ съ

монархомъ въ непосредственномъ власти верховнаго

в%даютъ самостоятельно разные предметы

Отсюда понятно, что первый разрядъ установле-

участвуя въ непосредственныхъ неограниченнаго

монарха, не можетъ и“ть и не им±етъ самостоятельной доли

власти, сл%довательно вс•Ь этого рода им%ютъ зна-

при монарх%.

ихъ им%ютљ ни въ чемъ несвязывающихъ Импе-

ратора, которыя получаютъ силу только посл± Высочайшаго

Отличительная черта м•Ьстъ подчиненнаго со-

стоить именно въ томъ, что они облечены изв%стною долею

власти, почему въ пред%лахъ своей они могутъ

издавать обязательныя для управляемаго имъ

в%домства. системы и Сперанскаго слу-

шатели найдуть въ курсахъ Русскаго Государственаго Права

проф. Алекс%ева и Коркунова).

Съ точки этой терминологги Правительственный

Совттъ или Сенать не быль органомъ верховнаго, а

только органомъ подчиненнаго, что явствуетъ изъ

текста ст. 15—18 Правительственнаго Сов±та 6 авгу-

ста 1809 года, кои гласятљ: „Все, до главнаго су-

дебной частью и Государственнымъ Хозяйствомъ касающееся,

подлежитъ Сов%та, съ д%лъ и предметовъ,

p±u.IeHie коихъ сообразно съ принадлежить непо-