первое государственнаго сов•Ьта, онъ заявилъ, что

„онъ всегда желалъ, чтобы 6.1aTococT0fIHie lIynepiII утверди-

лось на закон•Ь, а закопъ быль неиодвиженъ на установле-

и чтобы установить поряДокд и ограДитг,

добрыми законами.

S 52. Сенатъ, реорганизованный указомъ 8 сентября 1802 г.

„о права.хъ и обязанностя.хъ Сената“ хотя и названь быль

верховнымъ 11 хранителемъ законовъ, имгЬю-

щимъ обязанность „им'Ьть о средствахъ кь облег-

народны.хъ нуждъ, общаго и

тишины и всякихъ противозаконныхъ xbHHit во

вс•Ь.хъ ему подчиненныхъ м•ьстахъ", фактически оттЬсненъ

быль отъ въ и право его контролиро-

вать и объединять мипистерское оказалось приз-

рачнымъ. Министры, непосредственный докладъ у

Государя, испраишвали для каждаго мало-мальски важнаго

Д'ђла монарха и предоставили Сенату скромную

роль публикатора Высочайшихъ указовъ и хранителя не за-

коновъ, а ихъ списковъ, что, конечно, не одно и тоже.

0TcTpaHeHie Сената отъ всякаго хЬятельнаго въ уп-

совершилось окончательно съ момента

органа, который появился первоначально въ качеств•Ь вре-

меннаго Комитета Министровъ.

Вопреки указу о правахъ и обязанностяхъ Сената, не

въ Сенам, а въ Комитетъ Министровъ вносились вск Д'ћла,

которыя выходили за прех1;лы министровъ или

требовали общаго c006paTeaifI. Высочайше утвержденнын

Комитета Министровъ наравн•Ь съ Высочайше

утвержденными Государственнаго СовсЬта сдылись

главными административными законами надъ кото-

рыми хранитель закона, не им•Ьлъ ни

ма.тЬйшаго права контроля *)!

* ) Только Александръ 1-ый и Cnepaackitr ясно созвава.ш, какое важное

могло бы получить Сената какъ органа контроля вадъ