— 184 —

но u точно (кань онъ думалъ) исполнятиихъ его держав-

ныя для блага горячо любимаго народа. И

Николай ставилъ высоко заковъ и законность въ управде-

ятому онъ и настоалъ на великаго Д'Ьла

свода законовъ, ,котораго не усйли совершить его

предшественники. Но подобно Петру онъ понималъ законность

въ не какъ правь подданныхъ, а вакъ

механизмъ дЬтельность должностныхъ лицъ,

вакъ залогъ точпаго и неукоснительваго ими

всНъ служебныхъ обязанностей и кань рамки, въ которыа

должна.вм'ћститься правильная, мирная, добропорядочвал жизнь

всего руководимая во всТхъ отечески

заботившимся обо всемъ правительствомъ.

Въ СводеЬ Закововъ было кодифицировано не только граж-

данское право (въ Х то“), уголовное право (ХУ т.), основ-

государственное право (1 том, часть, отчасти втораа

часть тома и [Х томъ, завовы о и адми-

нистративное право (вторая часть 1 тома, II и 111, и всев

остальные тоны, за [Х, л ХУ). Ни одно изъ

„западно-европейскихъ государствъ, кром•ћ не имьо

ви кодекса, ни свода администратпвнаго права, и поэтому

административныхъ законовъ въ PocciH должна

быть признана выдающимся 8BJeHieMb, и императоръ Нико-

лай 1 ста зиль это д•Ьло себ'ђ въ великую заслугу. Въ то время

викто въ не задаваль сеОЬ вопроса, можетъ ли вооб•

ще административное право быть сведено въ одио прочное,

постоянное цьое?, почему юристы Наполеона 1 создали ко-

деты и уголовный, но даже не пыта.жсь со-

ставить кодексъ административный? И кь ето вели-

вое д•Ьло страдало великими недостатками. Слабыа стороны

нашего свода особенно сильно проявились въ томахъ, со •

дерзащихъ въ ce6i административные законы. CMiureHie въ

одно пестрое ц•Ьлое юридическихъ нормъ съ нормами эти-