60

покоятся на высоко развитомъ

[ЦВлой это вы-

сокое народа, заключались въ прочности прин-

ципа личной неприкосновенности, въ широкой свободгь

слова и публичныхъ въ прочно организован-

номъ въ независимости и вы-

борности судебнаго института. Но эти принципы приви-

лись кь народу путемъ органическимъ, и

именно въ силу этого предоставила

своему правительству самую широкую свободу

безъ стЬснетй и свободныхъ

страны. въ своемъ проектЬ и въ своихъ

пояснительныхъ запискахъ везд± проводить названные

принципы свободы, ставя ихъ краеугольнымъ

камнемъ «истинной Но эти принципы надо

еще ввести въ народную жизнь, народъ и правительство

еще должны навыкнуть относиться кь нимъ съ уваже-

HieMb, наконецъ, необходимъ еще подъемъ

въ культурномъ Широкая самостоятеяьность

правительственныхъ органовъ, безъ строго опредгьлен-

ныхъ способовъ контроля, не могла быть

предложена странеЬ, гдеЬ самостоятельность исполнитель-

ныхъ органовъ не отличалась на практикеЬ отъ само-

общество было принижено, гд'ь поэтому

формы контроля должны покоиться не па обычаяхъ

страны, но на твердо установленныхъ законахъ. Мини-

стерство изъ большинства палаты не могло быть реко-

мендовано тамъ, нгЬтъ сложившихся политическихъ

Можетъ-быть, руководствуясь именно этими сообра-

въ свой проектъ вводить начало

свободы, широкое MicTHoe но

примгЬнительно кь русскимъ проводить рядъ

касательно фактическаго контроля надъ

Но по кь областямъ, гдЪ