65

Н'ђсколько суженной. При такихъ

замедляемый въ своемъ ходь законодательныхъ

работъ только можетъ служить съ пользою для дрЬла.

Но въ проектЬ Сперанскаго есть одна въ высшей

степени важная черта. Обыкновенно въ конститутонныхъ

государствахъ существуетъ двгЬ палаты, изъ которыхъ

верхняя является de jure контролирующимъ аппаратомъ

по кь нижней, но de facto нисходить на

степень простой декорати, такъ какъ составляется или

изъ чиновъ по отъ короны, или непрямой

подачей голосовъ (палата лордовъ и сенатъ).

Въ дмствительности роль этихъ незначи-

тельна. Между т±мъ нельзя отрицать того важнаго зна-

которое можетъ им“ьть для страны

достаточно самостоятельное, и призванное кь кормилу

зависимости отъ ,

умудренное опытомъ, или обладающее техническими св±-

Въ проекй Сперанскаго верхняя палата по

идееЬ своей была призвана кь законопроекта,

т.-е. кь важн±йшей законодательной работы.

Такая работа требуеть отъ опыта,

техническихъ свЫЬнТ, и она возлагалась на Государ-

ственпый Сойтъ. Вообще надо считать весьма опас-

нымъ, когда законопроектъ, въ его технической особенно

части, составляется подъ взглядовъ только ка-

кой-нибудь одной Это сознается иногда и дви-

гателями парламентской жизни, когда подготовительныя

создаются зависимости отъ принадлежности

кь той или иной политической груп1й. Современный

депутатъ является прежде всего органомъ

своей и имеЬетъ въ этомъ смысјтЬ большое сход-

ство съ газетнымъ органомъ. Въ этомъ сильная сторона

и депутата и парламента, но въ этомъ и его слабость.

Какъ членъ опрејфленной депутатъ нервно отра-

жаетљ своею государ-

идеалы М. М. Сперавскато.

5