— 181 —

они требовали разсмотр±кйя по существу, заканчивались

протоколовъ съ мотивированнымъ д±ла 1).

1727 года значительно ослабили начало,

которому Петръ отвелъ видное мвсто и въ областномъ стро±, но не вполн±

уничтожили его. Коллейальное начало нашло себ± робкое

въ губернаторскихъ и воеводскихъ начальники засв-

дали и р±шали д±ла со своими товарищами. Каково было

взаимное твхъ и другихъ? Законы 1727 года не говорятъ

ни слова объ „этомъ; не говорить о немъ и наказъ 1728 года, который

везд± выставляетъ впередъ не начало, а единоличную

власть губернатора и воеводы. Никакого о томъ, чтобы

губернаторъ или воевода держалъ себя со своими товарищами «не яко

властитель, но яко президенть», не Фло сд±лано; если

правителей кь ихъ товарищамъ можно подвести подъ какую-нибудь

законодательную норму, то такою нормой можетъ быть только глава

VIII генеральнаго регламента, предоставлявшая президентамъ

«генеральную и верховную надъ сов±тниками, между кото-

рыми распредвлены различные разряды двлъ, проходящихъ черевъ

Но и это скор±е подчеркиваетъ идею подчи-

чвмъ опред±ляетъ принципы Въ сущности,

въ т±хъ обрывкахъ сохранились

посл± 1727 года, какъ и во многихъ чертахъ водворив-

шагося посл± Петра областного строя, воскресли старые московс}бе

порядки, знавпЙе смутную и неопред±ленную между

приказными судьями и ихъ товарищами въ центр± и между воеводами

и ихъ товарищами въ 3BaHie «товарищ», было въ допетров-

ской Руси почти призрачнымъ; такимъ же стало оно вновь и при преем-

никахъ преобразователя; какъ я указывалъ уже выше,

и товарищъ быль, въ сущности, не товарищемъ, а помощни-

комь своего начальника. Это не могло не сказываться и на ихъ взаим-

ныхъ въ они засвдали и р±шали д±ла

совм±стно; центръ тяжести лежалъ въ главђ этого

—воевода

и губернаторъ быль не предс±дателемъ а начальникомъ своихъ

подчиненныхъ .

СовмВстная работа областныхъ правителей и ихъ товарищей не.

ограничивалась въ Она проявлялась во

всемъ и продолжалась изо дня въ день до твхъ поръ, пока продолжа-

лась ихъ совм±стная служба. Неопред±ленность взаимныхъ отношеейй

чувство>алась еще сильн±е, нежели въ ст±нахъ судей-

ской камеры. Особыхъ наказовъ, распредвлявшихъ д±ла между губер-

1) Въ практик•Ь областныхъ установилось такое же пользовакја

журналами и протоколами и такое же между этими двумя документами ь

какое существовало въ хЬлопроизводств± высшихъ государственныхъ

А. Н. Филиппова, журналы Прав. Сената за 1737 годъ, т. 1, стран. 2.

2) П. С. 3., ш, 3534.