92
лица активный, а не пассивный элементъ, сами пользуются, а не
сдужатъ предметомъ Самъ Герберъ признаетъ, -что
отхвльные граждане въ государства права.
Но если бы даже они иКии обязанности, этихъ
обязанностей съ соотвжствующими имъ правами государства обра-
зовало бы одностороннее юридическое въ которомъ
граждане явились бы пассивными, правообязанными субъектами,
а не объектами. А такъ какъ граждане имЖтъ и обязанпости, и
права, то Амь несомн'ђннтъе, что они не объекты, а субъекты юри-
дическаго
Государство какъ ц%дое, какъ юридическое лицо, можетъ всту-
пать въ разнообразныя кь отхвльнымъ гражданамъ. На-
сколько государство участвуетъ въ этихъ какъ казна,
какъ субъектъ частнаго права, это чисто-цравовыя и
подлежать нормами частнаго права. Если же госу-
дарство выступаетъ въ своихъ кь гражданамъ, какъ
публичная власть, эти получаютъ публично-правовой
характеръ и опрехћдяются нормами административнаго права.
Административное право хЬдо именно съ йми отноше-
въ осной которыхъ лежитъ государства,
кань власти, и 0T;t.IbHaI'0 гражданина, какъ частнаго лица,
щаго свои особые отъ государства интересы. Но кромгВ этихъ отно-
отдВльныхъ гражданъ кь государству, гхЬ государство, Ёакъ
особая личность, противополагается гражданамъ, граждане
права и обязанности именно, такъ сказать, въ самомъ государствгВ,
какъ его коллективную личность члены. Таковы
т. н. права, права на въ законодательстй,
сухВ, Эти права и обязанности не могутъ быть пони-
маемы какъ права въ кь юридической личности госу-
дарства. Эти права и обязанности не составляютъ госу-
дарства чему-либо вн'ь его стоящему; напротивъ, они образуютъ
внутреннюю государства, какъ юридическаго лица.
Поэтому мы и говоримъ, что это права и обязанности не въ отно-
кь государству, а въ самомъ государстй. Другими словами,
государство, какъ и коллективныя личности (universitates perso-
narum), вступая въ кь другимъ лицаиъ,
и само представляетъ юридическое 0THomeHie, субъектами котораго
являются его граждане.
Такъ какъ государственное право своимъ предметомъ
юридическихъ принциповъ, опредюяющихъ
государства, то понятно, что оно дгЬло именно съ этими
правами и обязанностями участниковъ государственной органи-