38 —

и сама изъ консульской стала императорской. Эти неудач-

ныя попытки безусловнаго властей

вели кь тому. что явилась мысль дополнить Монтескье уста,

особой нейтральной власти, которая бы ум'Ьряла и на-

правляла J(WcTBie остальныхъ властей. Такова именно Бан-

жамена Констана.

Монтескье указывалъ на какъ на

своего о властей. На Англ\ю же

ссћиается и Б. Костанъ .1) въ доказательство неполноты yqetig

Монтескье. Не три, а пять властей Иходитъ • Констанъ въ госуч

дарственномъ строгь 1.) власть королевскую-, 2) власть испола

нительную, представляемую министрами; З) власть наслЫствеа;

ной палаты пэровъ (le pouvoir reprbsentatif de la durbe); 4) власть

выборной палаты (le pouvoir reprbsentatif de l'opinion), и 5) влит;

судебную. Такимъ образомъ, въ властей онъ;

р'Ьшительно, нежели Монтескье, кладетъ субъектовъ.

Каждое самостоятельное онъ признаетъ особою властью,

хотя бы оно имгВло одну общую съ другимъ

Такъ, верхняя и нижняя палаты осуществляютъ одну и

ту же но оба эти самостоятельны, незави-

симы и Констанъ ирь считаетъ двумя от$льными властями. По-

добно законодательной власти, и власть исполнительную Констанъ

разхЬдяетъ на собственно исполнительную и королевскую.

Отхвльность власти короля и власти министровъ доказывается

уже однимъ министерской отвТственности. Если

бы министры были не какъ пассивными и сМпыми орудПми

монарха, ихъ ' отвжственность не могла бы имжь “ста. Отвћт-

ственность предполагаетъ самостоятельную власть. Но королевская

власть и исполнительная власть не только не имгђютъ различныхъ

субъектовъ—короля и министровъ, но и различныя Власть

исполнительная есть власть активная. Власть королевская — ней-

тральная. Для этого обратимся кь тремъ вла-

стямъ въ Монтескье. Это—три органа (ressorts), сод“ствую-

каждый въ сф#, общему Но когда они

сталкиваются между собой и перепутываются, то должна быть

сила, которая бы привела ихъ кь порядку. Эта сила, эта власть

должна быть ихъ, должна быть нейтральной для того, чтобы ея

сказывалось везд'Ь, г$ въ немъ ' есть необходимость и чтобы

она была предохраняющей, и исправляющей, не будучи враждеб-

ной. Въ такая власть въ лицев

1) В. Constant. Cours de politique constitutionnelle, 2 6dition 1872. 1, р. р.

18—29 (Principes de politique, 1815, ch. II.