— 48 —
2 или з. Наибо."е широкое эта система находить
въ судебныхъ
СовТщательныя имгћютъ обыкновенно
форму, но отличаются отъ Амъ, что не имЫтъ 1Ашаю-
щей власти. По своему характеру, они представляютъ три различ-
ныхъ типа. Во-первыхъ, сойты правительственные, персональ ко-
торыхъ им'Ьетъ за собой лишь изМстный служебный опытъ. Во-
вторыхъ, сойты экспертовъ, изъ представителей
научныхъ или техническихъ знан i й. Въ третьихъ, сойты съ
представительнымъ характеромъ, въ составь которыхъ входятъ
представители мгЬстныхъ, сословныхъ, корпоративныхъ или иныхъ
интересов ъ. Сойты правительственные учреждаются только при
единоличныхъ р'Ьшающихъ органахъ. Совжы представительные—
только при такихъ органахъ, въ кото-
рыхъ не включень представительный элементы Наконецъ, сойты
экспертовъ имгђютъ М'ђсто при всякой рћшающихъ
органовъ. Сойщшгельныя нашли себ особенно
кое во французской УШ года, которая въ
основу всей государства положила то иравило, что дм-
ствовать есть јфло одного, а разсуждать—многихъ. Эта система
представляетъ серьезныя неудобства. подобныхъ сом-
товъ, съ одной стороны, не ограничиваетъ возможности личнаго
произвола, съ другой—не можетъ не ослабить отвТтственности
органа. Сказанное не однако, кь сойтаиъ
экспертовъ, такъ какъ ихъ ИМ'Ьютъ совершенно
Органами подготовляющими являются бюро или но
ихъ не им%еть общаго юридическаго
Органы исполнительные и“ютъ весьма разнообразную органи-
крупнымъ исполнительнымъ органомъ является
войско, въ непосредственномъ главы
исполнительной власти. Но для потребностей внутренней государ-
ственной жизни организуются и исполнительные органы,
причемъ могутъ быть прим'Внены дв'ь различныя системы: или
каждому органу придается особый исполнительный ор-
ганъ. или же всевхъ рјпающихъ органовъ воз-
латается на одинъ исполнительный органъ (наша
Первая система преобладаетъ въ вторая на континенты
особенно въ и у насъ, въ
Составь государственныхъ въ различныя эпохи по-
литическаго народовъ представляется разнообразнымъ.
Можно, вообще, различить три гланныя эпохи въ историческомъ