— 96 —
что и въ политической жизни Итал{и были уже моменты
народа въ законодательств%. Мы им•Ьемъ въ виду
статутъ Карла Альберта, силу,
благодаря его народомъ ц%лаго ряда областей
Тосканы, Неаполя, Рима и друг.). Во
вс•Ьхъ этихъ областяхъ, бывшихъ прежде самостоятельными
государствами, cornacie народа на статута было
выражено посредствомъ особаго народнаго или
плебисцита. Въ настоящее время cTpeMneHie кь народо-
проявляется и въ въ видь знакомаго намъ
кь избирателямъ въ случа% пересмотра консти-
туц1и. Правда, „такого рода кь избирателямъ
не предписано закономъ“, какъ спьшить это за-
явить проф. Еллинекъ 1). Однако факть въ
кь избирателямъ не лишается этимъ обстоя-
тельствомъ своего дМствительнаго какъ показа.
теля того, въ какомъ совершается политическое
современнаго общества.
Непосредственное кь народу, кь избирателямъ,
по поводу вполн% вопроса, им%етъ безспор.
ное референдума. Д%йствительно, p%rueHie пред-
лагаемаго вопроса, хотя и косвеннымъ путемъ, самими изби-
рателями очень уб±дительно говорить объ пред-
ставительной системы въ сторону системы демократической.
Эта всюду совершается съ неумолимою силою чи-
сто физическихъ законовъ. И причина тому повсюду одна
и та же: политическаго въ массахъ
неизб±жно ведетъ кь тому, что избиратели пере-
стаютъ быть простыми голосовщиками, подающими свои го-
лоса за „лучшихъ людей“, которымъ предоставляется роль
самодержавныхъ законодателей и распорядителей судьбами
народа; избиратели сами начинаютъ разбираться въ полити•
ческихъ двлахъ и посылаютъ своихъ представителей подъ
опред%леннаго тьхъ вопросовъ, на почв±
которыхъ происходятъ выборы. Такимъ, хотя и косвеннымъ,
путемъ простые избиратели становятся настоящими гра-
жданами, рвшающими д•Ьла своей страны.
1) Еддвнекъ. Право современнаго государства. Т. 1. пер. В. Гессена
н• Л. Шаддавда. Петербургь. 1903. на стр: 355.