— 96 —

что и въ политической жизни Итал{и были уже моменты

народа въ законодательств%. Мы им•Ьемъ въ виду

статутъ Карла Альберта, силу,

благодаря его народомъ ц%лаго ряда областей

Тосканы, Неаполя, Рима и друг.). Во

вс•Ьхъ этихъ областяхъ, бывшихъ прежде самостоятельными

государствами, cornacie народа на статута было

выражено посредствомъ особаго народнаго или

плебисцита. Въ настоящее время cTpeMneHie кь народо-

проявляется и въ въ видь знакомаго намъ

кь избирателямъ въ случа% пересмотра консти-

туц1и. Правда, „такого рода кь избирателямъ

не предписано закономъ“, какъ спьшить это за-

явить проф. Еллинекъ 1). Однако факть въ

кь избирателямъ не лишается этимъ обстоя-

тельствомъ своего дМствительнаго какъ показа.

теля того, въ какомъ совершается политическое

современнаго общества.

Непосредственное кь народу, кь избирателямъ,

по поводу вполн% вопроса, им%етъ безспор.

ное референдума. Д%йствительно, p%rueHie пред-

лагаемаго вопроса, хотя и косвеннымъ путемъ, самими изби-

рателями очень уб±дительно говорить объ пред-

ставительной системы въ сторону системы демократической.

Эта всюду совершается съ неумолимою силою чи-

сто физическихъ законовъ. И причина тому повсюду одна

и та же: политическаго въ массахъ

неизб±жно ведетъ кь тому, что избиратели пере-

стаютъ быть простыми голосовщиками, подающими свои го-

лоса за „лучшихъ людей“, которымъ предоставляется роль

самодержавныхъ законодателей и распорядителей судьбами

народа; избиратели сами начинаютъ разбираться въ полити•

ческихъ двлахъ и посылаютъ своихъ представителей подъ

опред%леннаго тьхъ вопросовъ, на почв±

которыхъ происходятъ выборы. Такимъ, хотя и косвеннымъ,

путемъ простые избиратели становятся настоящими гра-

жданами, рвшающими д•Ьла своей страны.

1) Еддвнекъ. Право современнаго государства. Т. 1. пер. В. Гессена

н• Л. Шаддавда. Петербургь. 1903. на стр: 355.