280 —

ствуотся началами ц“есообравности, судебная—искшчитиьно началами права-

Въ четвертыхъ, въ историческомъ pa3BZTia государственной органи-

0TrBOHie судебной насти отъ исподнвтиьной всегда предшествуетъ от-

диетю отъ нея власти законодатиьной. Въ пятыхъ, въ организмја иконо-

дательныхъ yqpeMeHiI и испоанительныхъ гораздо больше сходства, нежив въ

судебныхъ и исподнитељныхъ; судебнын рТ8Е0 оти-

чаются своею независимостью и отъ правитедьства, и отъ общества. Въ ше-

стыхъ, въ самой наук•в учеЈе о законодатиьств'ћ и адинвстрщји соединяется

въ одной наув• государственнаго права, yqeHie ве о судебноИ власти,вапротип,

выдияетон, какъ самостонтиьная наука о судопроизводстве. Въ этихъ вив-

иного справедиваго, но они не могуть сиувить ocB0BaHieIb дан сив-

meHiH власти законодательной в исподнитиьной. черты, воторыя

существуютъ, по проф. Шрвунова, между вавонодатезьвой и прави-

тельственной Пятељностнми, существують и между правитедьственной Ватель.

ностью и судебной. Кать та, такъ и другая суть дмтельности подзавонвыа;

законодательная д%ятеаьность творить новое право, судебная же и правитель-

ственнаа фупщи новаго права творить не домны, а обязаны ишь осуше-

стиять и припаять нормы и диствовать въ прев-

лахъ этихъ нормъ. Еавъ испоинтельная, такъ и судебная власти находнтса

въ служебномъ отношенЈи кь ивову и суть вдасти бграниченвыя и вависиыв;

предиы своей Ватиьности и подноиочЈа свои черпають въ завонц иво•

водатељнан же власть—впсть свободная ц невависипн; мн Оатиьаости

нвтъ предмовъ юридическвхъ, и она ве устааовиеть нормы, которыа

опрединють ея и организа[јю. Такииъ образомъ, судебная и испол-

нитеаьная впсти нивють между собою не иено общихъ чертъ, отичающихъ

ихъ отъ власти законодатвљной, “иъ впсть вавонодьтиьнан и исподнитиьнан.

Но пкъ черты сходства, судебную съ исиоиитељноИ, ив

даоть навь еще права игнорировать вхъ особенности и иодводить иль подъ

B0HTie одной такъ и черты, под“чениын проф. Воркуновыиъ

въ Патвљности законодатиьной и испоиитељноИ, не иогуть иужить достаточ-

аыиъ ocH0BaaieIb мя этихъ двухъ Такое coeaueuie быдо

бы нич"ъ не мотивированнывъ шагоиъ навцъ, вакъ въ теоретическомъ, тагъ

и въ притичвскомъ отношен'нхъ.

Веиикаа запуга французской поитичесвой школы XYlll ип•юшей

своими предспввтинми Монтескье и Руссо, заключается въ топь, что она уп-

зала на coexueHie заководатиьной масти съ исподнитељноИ, вакъ на прень

того из, воторыиъ отрадиъ старый государственный порядокъ. При гоадодств•

этого порядка всавое повелте государственной виста есть заинъи ионархъ

овоип pac,HpazeHian регупровадъ административнын вари, отиввяаъ

существующее право, и создавиъ новое. Односторонни вои иравития тагь ие

свободно распоряжалась и свободою гражданъ, достоятеиъ государ-

ства и его органивщей, навь и второстепевны.в административными апи•.

Французсван политическая шкои провеи ровуш грань между завоводатиьвой

фунијей и правитељственной и провозгпсип основной принципъ ионотиту-

цЈоинаго государства, по которому новое право не поветь быть созидает охво•

сторонней во.“ правитеи, а всяквн норма, служащая основатеиъ џя новыхъ

правь и обязанннтеИ, иокеть быть установпна тољво волей государств, общей

волеи, завоноиъ. Этоть основной принципы опредюяеть оовреиеннаго

ионституШонваго государства, сущность которой закочаетса въ топ, что и•

вонодатиьжая функщ преднтавдветов народному представитиытву, ирав.тво•

ственнаа же—воролю.Если ворохь участвуетъ въ законодатиьствв, а народное

представительство отправдяеть иввутныа фунвцШ правитеаьственно" впсти, то