— 292 —

Съ на преотолъ Ејвзаветы Петровны вабинвтъ быть уприд-

ненъ, а Сенать укавоиъ отъ 12 депбра 1741 г. воитаноиенъ на преввихъ

ocH0BaHiaxb. Съ твхъ порь онъ не вретерп•виъ боле yzueuia въ своеиъ

значен1и и прдотиъ признаваться выошип правительственныиъ и судебныиъ

Пстоиъ. Учреждиись, правда, равпчныя и 60В'Вты при ионархв,

но ови не соперничали съ Сенатоиъ и не доиогиись незавиииой вааЕИ, по-

добно Тайнову Совму и Кабинету. Они бып, какъ и совреиевны' нашь Госу-

дарственный сотвщатвоныии учреждешяии при поаарх%, но рово

отличались отъ него что не имми твердой органиващ • опрфленнаго

крута вмоиотва, и поручаеиыя ииъ диа не обнииаи масти некжрд•

ственной онтеаьности Государя; какъ настоящи Государтвениый Сов•ть, а

дашь васивсь изв•стныхъ вопросовт., по преимуществу внынией тоитии.

Такъ при въ 1741 г. была учреждена конферниИ ври Ввсошйше.иъ

дворњ, которан завмывиа внћшниии и бып вызвана обстоятиь•

ствап, стоящими въ свази съ тогршнеИ воиной съ UpycieI. Ей однако, вио-

стали поручаться нгЬиоторые вопросы внутренней и

pagc•ontIIie изв%стныхъ законодательныхъ проеповъ. Петръ lll икрыаъ вон•

фервщт и учредил 18 иан 1762 г. Сов»пп Высочайше» Фор», который

зав%дывиъ важнМшиии государственными д“ии, но прсущеетвовиъ недото,

превратигь с,вн существовате сю сиертью свнго учредитви. Ептерина lI, во-

торан все свое BHuaHie босредоточиа на преоброовати твстныхъ учреждевШ

и которая завовила за Сенатомъ его прежнее 8HaqeHi6, не поелиевиа при-

Пру своихъ предшественницъ и уиша обходиться и безъ оов%товъ и иби-

нетовъ, игравшихъ при ЕкатериП и Анн• стои виную роль.

Однако и она учредила въ 1769 г. Совљтъ при Высочайшем но овь

бить выввавъ вдучаиныиъ обстоятеаьстыиъ войны оъ 'l'ypaieI и ени

щестывиъ до Александра 1, то бпгодаря ишь твиъ потыл войнаиъ, кото-

рыя вепсь въ эту эпоху и поддерживан его yu0Bia.

ll .VVEf)eHie ГосуДарствемш•о Совмпа АлисанДрњ I. Какъбы иу-

чайны и переходящи эти различные с,овМы, при ионарх• въ те-

XYIII в., ни были, въ нихъ Нтъ не иен'Ве вуниается одна обшаа и

необходаиаа потребность, которая въ вошО концовъ в в ивиа rb учреждејо

Государственнаго Совма, навь постояннаго

та вотребность и-

иючаетсн въ необходииости дая государей ииМь при свое“ осМВ сов•щатшь•

ный органъ, съ воторыиъ они моги бы обсуждать вавнИпйе вионоцатиьные

и правитедытвенаые авты, не въ сферу подчиненныхъ органоп и

составлатије сферу ихъ непосредственной дватељности. Если же эта потреб-

ность не иона въ XVllI вМ'В создать прочнаго и достойнаго своего

органа, то тому были, гаавныиъ оброиъ, с,лдующ два обстонтиьства:

1) властолюбивых cmpe.BMHiR олшартоп и ережетчикова, хоторме, поль-

«ясъ .шчныжи слабостями правитењнииг, н.ромншвжя порядкова яре-

стотнаслМ.ч и сжупшжи, •сммлиавши.«ся отсутомбем ярялвт на-

см“икоп престола, омралисъ оранимит• власть монархи и обрљсти

независимое положен“, средством для что и слухио уремДенФ осмаю

оршма, стояна•о надъ историческими и законными оршнами управмнИ,•

2) мопреДњленность компетени'и этио оршн— которые и совдиняш и

захоноДателъную, и исполнительную, и судмную власти, а съ “ой сто-

роны, раскрывали эти» простора авинистрат«.вмжу пушволу,

вь проп не жношт властолюбцам, сь Друзой стороны, соАеали неопр.

Фьмнность запутанность правитиъап.венныхь фнкјй, отразившихся

и на неопеменмоџти функтй соть*телжаъо оршяа, и не рап умри-

при особть Государя. Лишь съ ycTpueHieE'b этихъ квухъ