параа•ентарвав система праиевћ, онъ ипеть наииеньшее вакъ, напр.,
въ Англи; въ Вхъ же E0H8pxiaxb, въ которыхъ, вав•ь въ
Ииператорсвой ynpaueaie пользовалось самостоятельностью по отно-
парпиенту, Государственный Сюв*ь запиалъ боле незавнвмое
nouozeHie. Въ Ангји все верховное сосредоточивается въ министер-
ствахъ и въ париаиентв: министерства же зависать отъ парп«ента не только
потому, что правительственные акты иогутъ исходить отъ парламента,
но и потопу, что пнистры избираются вородеиъ ивъ среды парлаветскаго
бодьшинетва, и что втоп выборъ не зависитъ отъ вороля, а опредИиется
твмъ, вто стоить во гиав'Ь этого бодьшинства. Управдепје, исходащее отъ ми-
нистровъ, зависть, поэтому отъ HacTpoeHia в понтической прогретиы параа-
пентсваго большинства, авторитет котораго нв допусваеть соперничества дру•
гого авторитета в дишаеть короля всякой самостоятельности. Таи-
ный Сов•вть, Privi Council королевы, существующШ de jare и по c.ie время въ
Атти, фактически никакого боле Bj8Hia на руководство королевсво1 поди-
тикой не иметь. Овь уступил это BjaHie, которымъ онъ польвовися при
Тюдорахъ в Стюартахъ, пнистерстваиъ, оргаааиъ отвтственныиъ передъ пар-
пиентоиъ и въ не.ъ черпающиъ свои и свой авторитеты
Другов noaozeHie занимаеть Госудаутвевный Сов•ть въ
государствахъ, въ которыхъ авторитетное рувоводство внутренней ПОЛИТИЕОИ
исходить не отъ народнаго представитељства, а отъ короля, вакъ, наприи.,
мы то вадимъ въ Императорской Въ этихъ государствахъ пра-
витепство пољвуетса большей сравнительно независимостью и саиостоя•
тиьностью. Еси законн издаются дашь съ народнаго представи•
твљства, то BHeceaie ихъ въ законодатиьныя c06paHia и всл правительствен-
ные акты входять въ обдасть правитиьственной власти, принад.
хекащей корот и отправиаеиоИ подъ ero надвороиъ и руководствоиъ доджно.
стоми лицами, назначаемыми главою гчцарства. При этоиъ назначен(и но.
нархъ руководствуетсн не zeaaHian и Hac•rpoeaien народнаго представитиь-
ства, а своими личным ввиндаии ва достоинства избираемыхъ ииъ сановниковъ,
на вхъ способность руководить полтиной согласно его видамъ и ero
народныхъ потребностей. При такихъ и при тавихъ
иежду вороаеиъ и народныиъ представитељствоиъ, это погодное оставднетъ
широкое поде самостоятельности жором. Надъ народныиъ представительствоиъ
и .инистрив возвышается власть вором, с,иостоятељная вавъ по
гь высшеиу органу законодательной дзнтиьности, тап и по въ
органаиъ правитиьственныиъ. Отправля эту власть, онъ нуждается въ совь
щатехьноиъ yqpeM0Hia, воторыиъ явиается Государственный Сов%тъ. Типомъ
тиого Государственнаго Соввта съ широкой и съ большииъ поп-
тичесвииъ вгвсоиъ явится францувсвш Conseil d'Etat, сложившшон еще до
первой и перевившш всВ nouMyou.(ie перевороты. Даже 106.Пдняя
p6B0ZDIliH нв упразднила вго й онъ продолкаеть фунмјонировать и при новоиъ
респубпкансвоиъ реки“.
Но особенно выдающееся 3HaqeHie игЬиъ онъ въ еаоху Нааононовъ и
Государтвенный Сов•ть императорсво\ послужиъ образцоиъ, по ко-
торошу были организованы гь тугихъ етранахъ и
иему прочииъ у насъ. Онъ состондъ ивъ шести департаментовъ (sections) и
изъ общаго членами вотораго, кроп членовъ департиентовъ были и
сановники, императороиъ. Ероп того, принцы император-
свой крови васвдии въ неиъ по праву p0BTHia. Министры был также, R8Rb
и у насъ, членами Государственнаго Совма по 8BaHio. Государственный Сов•ть
был: 1) сов•щатеошиъ yqpeMBHieIb по всвиъ вака"шииъ вопрос.аиъ ваво•