— 389 —

правде, Виъ буде» издан pauopnzenie, касающееся всеа обдасти

И тоть оргавъ, задач котораго обсуждать ио опред"анныпъ прин-

ципиъ вти въ вношей стененв пчныя и вигввтв съ Виъ ию

кивн.ь объи.лмиа фунмЈи гпвы государства, т. е. cmnueHie завоновроевтовъ,

oaTiR обсужденныхъ закововъ и auagie общихъ административныхъ распо-

ркжевж и предлагать ему опредшенное личпое ptTBHie, и есть Государствев-

ный Совмъ

Но не иожеть иинисте—во иукить монарху такииъ сов•щатиьныиъ

органо“? Нвть, отв•чаегь Штейаъ, ибо каждый пнистръ хорошо внавоиъ

гьотошетви, входащми въ пругъ ero и всегда

иловевъ обсуждать вопрн съ точки gptBiH своей чип. При 0TcYTcTBiH Гм-

очтствуетъ поэтом сов•щатиьный органъ ма твх• про •

npiTiE, которыя выходить и примы коипетыЈи отд•љныхъ инистеротвъ.

То же ипе оПдуеть спить и о вопросахъ заководатвљныхъ. Министръ не-

соп•ино коптевтео при обоукдеЈЕ зиоиодатеаьнаго проела, вхоцяиато

его в•домство. Но какъ своро законъ возывается въ обдасть другого мини-

етврсти и на этой почв• внникають вурватя между министраи, тогда дла

монарха возникать потребность въ оргав•, сов•щатв съ которы•ъ монарху

поит•ио бы раврвппь этотъ шоръ. Этими c,006pazeHian и оиредшаетса по-

ложенје Госуџвиииаго Сопта. Оиъ аияетаа соввтоиъ Государя во в“хъ

т•хъ иучаяхь, въ которыхъ вдеть р•вчь о @euiaxb, выхоиащихъ и предмы

Вдовства отд"ьныхъ ивистеротвъ вакъ въ обисти законортиьства, Tarb

и въ области управпји.

Hecou"w, говорить Бхуичп, что Государственный Совп въ абсолют.

ишь uonpxiaxb необходи"е, ч•гь въ вонстпуШонныхъ государвахъ, ибо

гь первыхъ ойъ берггь на Ма и ивиодательную фунмјю, которая, во вто-

рыхъ, отправияетса парпмевтоиъ, но и въ посПдиихъ овь диаво не пли-

шпъ. И всего боле оп гь области ппнодатиьства. Законо-

дательные п—ты исходить отъ ираватедства, и уси•вхъ законо-

втиьвой д•твљнести вависятъ боле всего отъ пригодности правитиьствен-

ннхъ проевтовъ. Обсуждать ихъ и интороннв вв"спть и аияется ватни-

шев вадачею Государтвевнаго Сопта. Министры, хотя и погутъ дать топекъ

монодательиой рабов, увавать ей BanpaNBHie и рувоводить ею, но овв не

всегда способны въ спокойному, безетрастноиу и основательному

неспособны потопу, что находятся въ вруговоротв текущей пиитики съ вя

втрыии и жгучими вонрос,ап и слвшкоиъ иоиощены своими служебными за-

ботами и обязанностями. Ииъ недостаеп того cB0koicTBiH духа, тоа ширины

ввгида, той углубпюще"ся въ суть и во всВ подробности дша иыии, воторое

даются ишь сановнивамъ, пользующипса независиыиъ а упроченнымъ поло-

zeaiewb и стоящимъ дальше отъ треволенм вседневной иодитвки и борьбы

nap•rii и ен воинствующихъ интересовъ. Законодательнаа работа, спокойная,

бввтрастнаа, оъ широкиъ кругоирп и съ гиубокиъ 'воптичеекииъ сны-

новь, но сипл лить государвенвоиу ppeMBRio, иоторн состоить пь

сановииковъ нввависиинхъ и иоаьдуощихся поаовенЈеиъ, не подвертеваниъ

иучайяостиъ той борьбы, подъ ударами втрой падать пнистры, распу-

г,ваотся платы. итпотса партш, чередуются BMHia и Вии пни-

стры—носгтеи и руководител текущей политики, а народное прецставитваь.

ство — выравитиь интерееовъ и вепвШ народа, то Государственный Со-

По-- органъ сповойнаго разиншпја в мудраго обоукдејя. Напопонъ навы-

вал его ва реп“е еп d6liberation, а министровъ и pens6e еп execution.

Н. ЗначеМе Государственнаьо Совљта п Росс“. доводы, которые

дивны доказать, что ГосудартвенныИ Совмъ оиетсн илишнииъ, а не-