— 284 —
д«еаоиу нцу, а пцу фиввчвскоиу, току, вто стоив во иав• учркдвмя.
BouariubHoe устройство ипють у насъ еуиебныа Мста съ Севатоиъ во
гиав•в•, бюрократически организованы наши пнистерства.
ТУ. Виды •осуДарспиемкмп установлена. Государстнннын установле-
равпчаются ватЖь по степени предоставленной ип впсти. Одни ута-
нонета не ии•ють саиоотоятвљной опред"енной степени а яиятса
BFMBHian, тольвб соОйствующими сов•вщатиьныиъ обравоиъ осушвстие-
Bio влити государя. ДругЈя надмены опредшвнвой степень» масти, и въ
пуд“ахъ этой предоставиенной ииъ власти они диствують биостоатаоно
на HH0BaHiI иконовъ, ихъ Пятиьновть. Первыа устиовае-
Bi1 мы навываемъ несаиоотоатиьныии, вторыа самостоятиьаыии. Откуда то
punie и чПъ обуиовпвается необходимость въ нашеп по-
дитичваоиъ сто этихъ двухъ родовъ государственныхъ устаноиенШ?
Мн различии три фунмјп государственной впсти: сювдате прочныхъ
нерп сожитеаьства людей въ государств• путеиъ вавоводатеаьства; попе-
'6Hie объ охриеЈи неприкосновенности этихъ нориъ путеиъ отараиајя пра-
восутя; забота объ общихъ государственныхъ интересахъ какъ иввв*, тагь
и впутри въ вред“ахъ этихъ нориъ иутепъ Эти три фупщ го-
сударственной масти исходять отъ Императора, воторый сюсредоточпиеть въ
своихъ рупхъ всв права верховно' впсти. Не смотра, однио, на вст поа-
воту этой впсти. Ииператоръ все же чиовМъ, который ть свнй яоця и
ть свое\ ватељности попевать твиъ 01•panqeHiRIb, которыя природа сп-
вить чиовмесвимъ сипиъ. Ему физически невоиовно пчно осуществил
всю совокупность государственныхъ задачъ; ему, дали, въ нравственно“ синив
невозможно П гчдартвевные интересы, копрые поддевать его
тап объективно вопящать въ лицв, чтобы вв его воли бии
чужды индивидуальныхъ слабостей и кодебанШ. Если тавииъ образоп, ФЦ-
меть нашло юсуДарственнаьо устройства требует• всей власти
п рукао Императора, то, съ Друюй стороны, неотр“жая кеобхоДкжое.ть
тре@етъ, чтобы Императора 5м» оьраничею, вь Домь оеужствмжя своип
вертовяып права. Это ве ограничеје ири абсодютноств впсти Кператора
вожен состоять нвкакъ н гь фор“ исходящаго отъ другой
масти, а ишь вт. фор“ Это саиоогранменЈе, которое вои.
гаеть на себя Императоръ, иоветь быть осуществлено ишь твиъ, что другая
водя находить юридическое выражеје при осуществленји Государеиъ его
верховныхъ правь. Но эта вои не можетъ стоять ни надъ воде» Государя,
нв рядомъ съ водею монарха, а быть ишь водею, иди 1) Госу-
дарю постановлять свои рвшетн, или 2) волею, исполняющей яти
Другими словами, которос возшьаеть на себя 1'осуДарь при
щеспилен'и свои•о права, жожетћ найти се5љ виражете 1) формо
тап что ТосуДарВ постановляеть свои лишь выслу-
шао днтьтя Друьио, мяты“я Для нею, впрочем, необязательных, дли 2) п
*.мљ представительства. тап воля Друзозо Дљйспчет по
во кил воли Государя. Форп c0BtIuaHia обираетеа Государеиъ на той
Мисти, въ воторой онъ Ойствуеть пио и непосредственно, форма предста-
витиьства области, го тавая авчван дватиьность нвдаетса иди не-
вовиожной, или излишней.
ГО ке граница тои обдаоти, въ которой гчдарь диствуеть ино и
нпосредственно, и по какому привнаву мы опредмииъ иред"ы той сферы, въ
которой отъ хущестиенје своихъ правь представлять своииъ представитепиъ?
Однз функјп гчдарственной масти предиопгають Пятиьность свобод-
ную и творческую, стоящую надъ законами в создающую ихъ, и Пятедьвость,