съ которыии вы вотрмалиоь, ииагая Государственнаго Сойта въ
XYIII. в.
Министерствъ до 1802 г. также не существовало. По первому
Министерствъ, изданному 8-го сентября 1802 г., были только министры, кото-
ыиъ поручалось Ha60FHie за разными noueriHIB, R0IncciHH.
Петра продолжи. сущитвовать, реформа состояла дишь въ тоиъ, что
надъ ними был поставаены начальники — пнистры, между которыми
были ражВлены части вакъ выражается ваконъ, сообразно есте-
стввнной связи ихъ между собою (П. С. З. 20406, т. XXYlIl, стр. 243).
Такъ, Военный Министръ быль поставленъ во май Военной Ми-
нистру Финансовъ быи поручены Бергъ•воиејя, Монетны1 Департаментъ,
Эм,педтјя государственныхъ бупгъ, ЛВсной департаннтљ и во-
обще всл департаменты, криейи, экспедвји и Ода
которыхъ входять въ сферу финансоваго Министру Внутреннихъ
контора, Медицинская koueI'iH, Почто-
выя Праиетя, Праиетя и т. п. при такой op»awsauiu ничто не
Мидиням министерства, кромљ ио одикакнаьо Государю, выслу-
шивавшежу личные Доклады отДњ.•ькшта жик«строп. Для дљлг же, хоторыя
выходили за предљлы ожпетеяи'и отд•љльныл линистровь и Для обсужденй
трМовавшиха совокупнаво Дљйстгјя мљсхолькихг министроп, не
сумспиоп»о вовсе оршма. И вота Дм пополнен“ этозо проЬьла и прибыли
о совокупкип ДохлаДажъ министроп, дм преДварительнаво обсужден'я ко-
тормо быль создаю Коптеть Министровъ. Въ этоиъ первоначааьномъ вид•В
Коптеть не быгь особыиъ съ самостоятельной opTaanaI!iei, овь
не быдъ создань законодательвыиъ автол, а возниКъ саиъ собою; правила и
вругь его $ятиьности не был опредмены, онъ нв итиъ ни особыхъ чи-
новнивовъ, ни а существовал лшь тогда, когда иинистры съвв-
тлись для 06cYBPHiH совокупныхъ довпдовъ Государю. Ва этой первичкой
форжњ его ниьзя лучше отарактеризовать, као сказал, что она была орш-
нот совокупно Докладоп мшистроп. Тавъ и объясняетъ его вначеЈ6
гр. Сперансаш въ своей ваписв: «0 государственныхъ въ во-
прой мы читаеиъ: «Доиадъ пнистровъ был двоякш—отдюьный и совокуп-
ный. Для отдшьнаго был опредшевы особенные дни и часы. Со»окупный до-
падь ироивводиися въ общиъ министровъ, въ apacywrii}' Госцдаря,
что и ниывиось Воптетоиъ. С“доватиьно, оей коптеть не быль ни Пето,
ни особое установлете, онъ был тоиько обравъ допада». Но B08BBkH0BeHie
и 8HaqeHie комитата объясняется не толко первоначадьной ор•
ганпајей министерствъ, которыя для своей совокупной двятельности нужда-
лись въ особоиъ орган%, но и пить, что въ это время не существовало еще
Государственнаго Сов•та а дишь его предшественнип—Соввть,
учрежденныИ по иысаи рощинсваго. Этоть СовМъ, какъ пы уже зам%иди
выше, не ииМъ опредшенной компетенщ, и никогда не уйдъ
особаго 3HaqeHiH. Но если бы даве ему удалось завоевать тавое 8BawHie, онъ,
твиъ не иенве, не иогъ-бы удовлетворять потребности въ
орган'Ь при Гоеудщњ мя текущихъ государственныхъ Олъ, воторая стап
ощущаться съ учреждеЈеп пнистерствъ, яавмывавшихъ отдиьныии отрас-
управленЈя, но не создавшихъ органа для своей совокупной Пятельности.
Тавииъ органоиъ не погъ быть СовМъ Трощинскаго, который по пысди и-
конодатия, додженъ быдъ обсуждать лишь BakHN111iR диа. прави-
теаытвенныя Ола, въ рапи министерсваго управлетя, но тре-
60B8BTiH Высочайшаго нуждааись также въ предварительноиъ
въ котороиъ засмали бы министры и въ которомъ