— 304 —

они обсуждии бы сообща подъ непосредственныиъ надзоровъ Государа пра-

витиьственныя выходившјв за превлы zozneTeHuiB вакрго

ивъ нихъ.

Такииъ и явидся Коптеть Министровъ. Круть его воипе•

по отношекјю кь кругу компетенщ Сов•Вта и,его лучше опредмяетъ

ХУ статья ианифеста объ учрежденш Министерствъ отъ 8-го сентября 1802 г.

Въ этой вы читаеиъ: «Bct Министры суть иены Сов•Вта и присут•

ствуютъ въ СовМ%. СювМъ не иначе приступаетъ pagwontaio джа, кап

въ по меньшей 5 Министровъ, въ числ которыхъ допеть

находиться и Министръ, по части котораго будеть траповано. диа обык-

новеннын трактуютса въ Коиитет•в, составленноиъ едимвенно ди ипхъ, для

другихъ же, особенную важность въ ce6t содержащихъ, иены Сюв•та

будутъ соби аться одинъ разъ въ недию» (П. Собр. З., т. XXYIIl, Хя 20406,

стр. 248).

оптеть Министровъ является, тавииъ образовъ, въ первую впоху

своего дополненЈеиъ двухъ, не усптвш•хъ еще сформироваться

учрежденШ—Министерствъ и Государственнаго СовМа. Овь вовникаегъ вспд-

CTBie несовершенства этихъ двухъ ycTaH0BOHiI, которыя похучии свою окон-

чатвльную лишь горидо

П. Южитепп Министроп п эпосу преобразианЫ Сперанскаю. Ка-

задось бы, что Коптеть Министровъ долевъ быть исчезнуть съ исчевнова•

Hien вызвавшихъ его условШ, т. е. съ окончательнытъ Мини-

стерствъ и Государственнаго СовМа. Между съ этого вреиени Коптеть

Министровъ не тодыо не теряеть своего но еще боле упрочиваетса

и организуется въ постоянное съ опредюевнывъ кругоиъ выоиства,

все боле и боаве расширяющимся. Объясняется это прежде всего твиъ, по,

когда, наконецъ, npe06paB0BaHiH Спе анспго (Министерства и Тосударственный

Совмљ) наши свое оиитетъ Министровъ, воторыи въ систеиу

этихъ npe06pa30BaHii вовсе не входиъ, успМъ, однако, уже завоевать сен

Всто и настодьво войти, такт сказать, въ привычку адиинистративныхъ *ръ,

что новыя и ихъ вдохновитиь были бедсиьны устранить его. По-

nzeHie Сперанскаго а его авторитетъ, zpomt того, кь этому времени уже по-

шатнуись; созданныя ииъ встрмии саиыИ усердный, хотя еще и

подпојьный отпоръ. Этоть отиоръ исходишь, между прочиъ, отъ Вхъ восьм

министровъ, {оторые засмали въ ЕоиитетВ Министровъ и $нтељность вото-

рыхъ CaepaHcRil хотиъ подчинить надзору С,ената и ваконодатиьнаа ини:ја•

тива которыхъ должна биа быть подчинена и ограничена Государственныгь

Совмоиъ. Еси они и был бевсиьвы воспреинтствовать совдатю новыхъ

то они быди достаточно вјатиьныии мя того, чтобы охранить

старое которое служидо ииъ однииъ ивъ органовъ ихъ непосрд•

ственнаго ва текущјя джа. Ииъ был твиъ легче удер-

жать Еоиитетъ Министровъ, при помощи котораго они отстаивии свою само-

стоятиьность по кь Сенату и Государственном Совму, что этотъ

Коптеть, благодаря различнымъ случайныиъ обстоатеаьетвамъ, усп"ъ поц-

чить боле прочную органива:јю и болв опредпеннн\ круть вмоиства и не

разъ уже играл вјятељную рои. Этими случайными обстоятельствами были

отлупи Государя ва границу въ 1805 и 1808 годахъ.

На время втихъ отлучекъ Императоръ издал правил, которыми додженъ

быль руководствоваться Коптеть и воторыя впервые опредмии его обравъ

дИтельности и его компетенјю. Пятый пунктъ правпдъ, изданныхъ въ 1805 году,

сд•вдущцимъ обравоиъ онредияетъ Комитета: «ДМа, подлеваија

Комитета, суть, 1) по которышъ Министръ обяванъ подносить

Его Величеству всепокцанМ(та доиады, 2) взъ текущихъ В, которын угодно