— 310 —

1-го. Такихъ навотиххь въ Ииитет% такое множество, что онъ, обр•

вененвый тевущип дмаии, перестал быть совыатељ-

ныть ppezwui“b, объедини»щип министерское yapauuie.

Опельность ииниотровъ органомъ явился опить Государь, которому каждый

ивнистръ, по одиночв, предетавлиъ свои допащ. Гчдарь ве џа втой объ•

единяющей Пятиьности нуждался въ овобоиъ сюя•щатеиьноиъ учреждвнји.

Тавииъ и явиса учрежденный въ 1861 г. Сов•тъ Министрогь, который окон-

чатольно отниъ у Комитета 3HaqeHie соввщатеаьваго органа, объединяоиио

Btcnia министровъ и еще рваче подчеркнул его рои, пгъ высшаго трави.

твљс.твеннаго yqpeM6HiH, вавВдующаго тевущии адп•нистративныии джап и

ив“стными диап, иу привоевныии.

167. Кругъ выопства Ко•итета Министр».

Текущи Дола. Коптеть Министровъ вовникъ, киъ вы вцши, пь

потрбности объединить винистерское ygpaueHie и сИдать учревднје, котов

ваввдовио бы Опии, принадлежащими rb сферВ высшаго yupaBHHia, но вн•

ходящими за примы отдиьныхъ иннистервтвъ. Это аавнанје

Воиитота Министровъ потерпшо въ TeqBHie времени ynaeaie Няъ, по виу

быдъ поручень ц“ый радъ особыхъ административныхъ д•Ьгь, инон•вшихъ

собою его BBaqeHie, вакъ сов•щатеаьнаго органа ври Госуцар•, ио вопрниъ

инитерскаго yupaueHiH и вагь yqpezpHia, объединощаго Оятиьвпсть

министровъ. Такаиъ со“щатеиьныиъ органоиъ являвтса въ настоащее время

Сов•ть Министровъ, диствующШ не иначе, вакъ подъ ичныиъ предеМатиь-

отвол Государи. Всл вопросы верховнаго уиравпнЈя, важное значе-

Hie и требуюије повтопу ичнаго 11pucyTtTBia Государя ври вхъ обсуждеји,

отошл теперь ть Соввту Министров•ъ, и въ Коптеть Министровъ обсухДаются

пшь ил во»росоп вертовнаю управмн'я, хотормв ихљютъ впюро—-

пежюв знамен“ и, требуя Высочайшазо разрљшенИ, не трмуюта, однако,

умаст'я Государя п вп обухДен'и. Съ втиъ ограниченЮиъ Коп-

тту Министровъ, тринаџежать: 1) джи, по коит кухко обже семрахе•

соДљйспи'е размыта Министроп, 2 ) Дюза, п рат•ш— и исполнЫв

ково Мимистрг ветротита сомнљн", З) Аш, разрњшеяе пр—•

шает• преДыа вшсти, п особенности Министру и

требуюз$я Высочайша•о разрмиен'я (ст. 24 Учр. Ков. Мин. по изд. 1886 г.).

П. Особия аДминистративнмя Дв.ш. Кроп этихъ текуцихъ д“ъ, Иии•

тету принаддевать особоиу ему отведенвыа авиаистративныа вадачи. Эти

задачи очень разнородны и трудно потискать общее начало, воторе устано-

вио бы пежду ними итественную свавь. Ов• был поручавтн Ковитету п

равное вреиа и по равпчвыиъ поводаиъ, и виьвя указать того обшаго ио-

тива, воторып бы руководствованн вионодатиь, поручи ихъ этому ави-

нистративнопу Въ вавадныхъ государствахъ вс• административна

задачи распрецмаются безъ остатка между пниотра•и, которые осущестиаоть

ихъ на всемъ пространств государства. Тать навь они явлаютон въ

и сопдарно отв•тственныии ва вст правитиьственаые •авты передъ народныиъ

cMpaBiub, и I8bHTie изъ подъ ихъ BMtHia ивв%тныхъ администрат•ввыхъ

дюъ био бы равносильно этихъ двиъ изъ подъ контрин завода-

тиьнаго то въ roacwryui0HH0Ib государств и не иоветь существо-

вать которое въ обпсти ynpaueaia стояло бы радо» ип вааъ

Въ совершенно иныхъ YH0Biaxb д“ствують пнитры у насъ.

lioxrrntuec,kii строй абсолютной zoaapxiz не моветъ дать пнистраиъ того

оаиостоятољнаго и нвивиси•аго отъ ионарха подовета, копров явился

веобхоцииымъ yc,.Z0Bi8I'b ихъ Ппвльности подъ контропиъ законодательиго

06paaia въ воиститујоввоиъ государств. Эта независвиость и сиостоятељ-