— 318 —
ней Канцищйи. C'0BtMHiH вти допое время носил на себВ иучаиный харак-
терь и не представляии собо1 ничего постояннаго и опредменнаго. Боаре-ии-
нистры, кань ихъ стали называть, съ"вались въ по иВргВ надоб-
ности и обсуждали Ba*H'BiTlii правительственныя Въ npIcyTOTBiI Петра
не иони отличаться ни самостоятиьвостью
ни самостоятельностью Пшенш•, ва то во время отхучекъ Государя,
онъ поручал имъ общее д•лъ, при четь, не попгаясь особенно на пра-
витељственную мудрость и распорядитељность своихъ сановниковъ, съ"жав-
шихсн въ на «вонсијю», онъ потребовал, чтобы они «B“kia доа,
о которыхъ совиуютъ, записывали бы. и каждый министръ своею рукою под-
писывал, что нужно, надобно и бевъ того отнюдь никакого Ода не одре-
дмяди, ибо сииъ вг,нкаго дурость явлена будеть».
Въ 1711 г. Петръ объяияетъ войну и собирается надото пови-
нуть стоицу. 11редстоявшая война требовала иного усијй и жертвъ и, уиож-
ная внтВшнее aouozeHie тосударетва, надагааа на правитией разнообразныа
тяжеаын работы по внутреннему. Петръ сознавал, что при такихъ
обстоятельствахъ нельзя поручить ynpaueHie току «вонсиЈю», который соби-
риса въ Ближней Канцелфи. Его неопредиенный составь, 0T0YT0TBie въ невъ
прочной неясность фунвцШ достаточно ярво отравились на его
Оятиьности. И воть Петръ Ошается создать которое был бы
свободно отъ втихъ недостатковъ и которое во вреиа его отсутствт био бы
его представитеаеиъ, и притоп представитедеиъ дитиьныиъ, сильныиъ и
энергичныиъ. 22 февраля 1711 года Петръ 'объяияетъ ванифесть о воин•в съ
и въ тотъ же день издаеть укавъ объ Сената.
П. Сената п переый петой •своао сущевмоватя при Петро
(1711—1718 гг.). Въ YRa8t объ Сената прямо говорится, что овь
яв.инется вреиеннымъ на которое возлагается ynpaueHie госу-
дарствоиъ на время отдучевъ Государя. «Оиреими быть», говорится въ втоп
укал: «мн отлучекъ нашихъ Сенатъ џя управнта». Та-
кое yqpezaeHie, им•вшее своею ц“ью за“щать Государя, доажво было обда-
дать и широкиии 110JH0Ioqian. И Ойствитеиьно, въ этоть своего су-
когда Сенатъ явился заи•ститиеиъ Государя, онъ был носите-
деиъ правительственной власти во всеиъ ен объе" и иимъ право издавать
указы, безуиовно обязатедьные какъ дла подчиненныхъ твсть, такъ и џа
всмъ поданныхъ. Въ отъ 8-го прта 1711 г. оказано: «Мы џя всег-
дашнихъ нашихъ въ сихъ войнахъ отлучекъ опредиихи управитиьный Се-
натъ, которому всякъ и ихъ указамъ да будетъ послушенъ, вакъ наиъ саиоиу
подъ жестокиъ Hara3aHieIb или cuepTio, по вив'в смотра».
Петръ назначил членами Сената девать дицъ, которыя засвдии въ об-
щеиъ и воторыя р•вшади диа R03HI'iaabH0. При Сева“ состояп
заМдывавшаа диопроизводствоиъ подъ ynpauuien оберъ-секре-
таря. Дая съ пстныии ври Сена“ нахоииись копив-
сары по два изъ каждой
lII. Сената во второй nepioh своео существовани при Петро 1
(1718—1722 гг.). Въ 1718 т. Петръ предпринииаеть радикальную рефориу
центриьнаго MocR0B0kie приказы, между которыми бевъ всякаго
порядка и системы распредияаись раздичныа административныя задачи и ивъ
жоторыхъ 1H0Tie зав'Вдывали не иввгвствыиъ родоиъ Д'Ьдъ, а изв•встной итст•
ностью, упраздняются. система упувхенЈя, которая въ Мооков-
своиъ государствВ переи•шиваиась съ центраљной, уступаеть Псто посд%днеИ.
Петръ въ 1718 г. учреждаетъ правильные органы подчиненнаго центриьнаго
ynpaBOHia — kouerin, между которыми были распредмены бевъ оггатка