Публицисты школы Локка и Монтескье поставили ce6'h ва-
дачею осуществить это „царство закона“. Но, сражаясь противь
стараго порядка, они заимствовали свое opyzie
отъ него же. Они захот±.ли сдюать правдою то между
властями, какое было уже установлено въ староиъ
госуда.рстй, но не осуществилось практически, BBNNTBie смљше-
HiR властей законодательной и высшей исполнительной. Конецъ
царству произвола, думали они, настанеть, если съ
власти законодательной, выдјлати и стануть особо и самые за-
коны, какъ и незыблиыя нормы ВС'Вхъ и
органовъ власти. Исполнительная власть будетъ обра-
щена кь прямому своему кь точному за-
кона по частяиъ Она будетъ обязана и полу-
читъ возможность держаться на закона. Она будеть обязана
соблюдать законы, потому-что съ pa3$,IeHieMb властей, явится вог-
можность установить, на правильныхъ началахъ, отвжственность
исполнительной власти. Она получить возможность держаться на
почв•Ь права, потому-что, съ pa3$IeHieMb властей, ей сообщена
будетъ должная самостоятельность, право воздерживать законода-
тельную власть отъ вмшатедьства въ область npwbHeHia зако-
новь. 11ри этихъ явится 06e3ueqeHie законности, инто-
ресовъ государства и правь гражданъ.
Нельзя не признать ведикихъ засдугъ шКолы, основанной
Монтескьё. Благодаря ей, въ континентальной Европы
Выяснилось B0HfITie закона и законности, затерянное во времена
грубаго абсолютизма. Предположенная ею задача основать цар-
— была бы осуществлена, если бы природа власти,
ство завона
названной ею исполнительною, и, слыовательно, природа ея
дјятельности подходила подъ составленное. этими публицистами
110MTie. Они исходили изъ того что задача исполни-
тельной власти исчерпывается заво-
новь, указавшихъ ей извјстныа обязанности. Ихъ
было основано какъ бы на нјвоторомъ Назва-
Hie исполнительной власти наводило на ту мысль, что еж за-
дача — законовъ. Но государственная практика и тео-
В'ђка скоро доказали недостаточность такого словотол-
k0BaHia.
Присматриваясь кь даннымъ государственной практики но-
ваго времени, нельзя не въ что различЈе ие-
жду Вательностью законодательной и исполнительной властей не