затруднем, вс.т#чающихся при б) вс%хъ
М'Връ, нужныхъ кь McTBio законовъ“ 1).
Легко замтить, что законодательство наше установляетъ и
ващищаетъ принцаиъ, опровергнутый и практикою МХ
ст. и, кань мы увидишь ниже, нашею современною практикою.
Оно исходить изъ того что адми-
не иогуть им•Ьть самостоятельнасо что
заключаютъ въ себђ только порадокъ прииђнетя изданныхъ
законовъ.
Логическимъ такого начала авлается непо-
ијрное области законодательства. Желва 0$лать
изъ только исполнительницу законовъ, оно долж-
но было поставить себђ цюью точное кацаго вя
шага. Отсюда — въ нашеиъ сводђ но-
вящихъ имя законовъ, но не долженствующихъ быть предме-
топь законодательства. „Юкоторне отдТлы о про-
мышленности фабричной и ваводской, справедливо зайчаетъ г.
Ренненкампфъ, въ евоей юридической устав лђснаго,
торнаго, бливе подходять въ техничесвимъ и сельско-хоийстввн-
нымъ руководствамъ, невели кь законодательнымъ нормамъ. “
Отсюда, во-вторыхъ, cI'hmeHie законодательнаго материла, гдј
въ небольшому числу законовъ, въ Ойствительноиъ смыслј, при-
Мшана масса правиль характера административнаго. Редакторы
свода 1832 г. не исполнили и не могли исполнить завма ве-
дикой Екатерины — отдЮить законы отъ не законовъ 2). Спе-
paHCkiI горько плова.лся на вту неудачу. •
Но, не смотря на такое весьма . оиредђлонное HaupaBjeaio
Свода, современное законодатиьство должно было уступить прав-
тичесвииъ потребвостамъ. Вђроятно оно уступало втииъ нуждаиъ
1) Твмъ-же, ст. 194.
Ср. Навазъ, ст. 440—446. КВН права (собственно уложете, code des 10iB,
какъ • сказапо во французсвомъ подлияви•Ь) должно разд±лить на три части.
Первой части BMBBie (titre) будеть: законы; вторая прпшетъ Ha3BaHie: учреж-
детя временна (r6glement8); третьей . части дастся имя: указе (ordonnances)
Подъ еловомъ законы разуивютсл ycTBHoueHia (institutrons), которыя ни
въ какое время ве мотутъ перем%ниться и таковыхъ числу быть не должно ве-
ливому. Подъ BB3BaHieM'b времеяныя учреуф“л разум%етсн тотт• порадовъ, ко-
торып дьа должны отправиаемы быть, н разные о томъ наказы и уставы
(la forme dont toutes les choses doivent ве faire et les diferentes instructi.ons,
relatives cette forme). Има указы заиючаетъ въ сен все то, что ди какпхъ
нибудь дЬаетса и что тодьво есть случайное или ва чью
отвсюацееса, и новеть со времевемъ пере“нитьса.»