Его нельзя назвать и главныиъ при современноиъ
исполнительной власти. Отвжственность органовъ
т. е. совокупность невыгодныхъ юридический noumTBiA, свя-
занныхъ съ закона, поражаетъ отдљльнып .ШИб
и ил дљйствгя Но; съ точки 3PiHia
между закономъ и pacnopazeHieMb, важна не судьба этихъ лицъ
и Ойствт, а судьба самого распоряже[йя,
закону. При современной общности pacuopHZ6HiA, при самостоя-
тельности ихъ самый вопросъ объ отвжственности
дицъ, его издавшихъ, можеть быть возбуждень только посл1;
того, вакъ обсужена степень законности распоряжета и когда,
въ случћ'ђ незаконности, посл%довала его отжљна. Тавииъ
образомъ среДства .k6 отмљнљ незаконнаео вь
иљлома ао состављ составляютъ существенный вопросъ совре-
меннаго публичцаго права, въ съ которымъ вопросъ
объ отмтственности иметь подчиненное (хотя и
важное) значоте.
Мы ялжны разсмотр%ть етотъ вопросъ въ
двоякоиъ отношенЈи: 1) относительно органовъ самой админи-
и 2) относительно частныхъ лицъ и общественныхъ
ш.
Со временъ Петра Великаго, нашв законодательство стре-
мидось осуществить начало завономрнаго B0B}fH0BeHiR, по край-
ней въ кругу правительственнытб установлег“й. 20 ан-
варя 1724 г. Петръ издалъ замчательный указъ,
слыующее: „Всгђиъ подчиненнымъ, какъ въ Сена“
и Синодј, такъ во всгђхъ RaHIxeiapiaxb и во в%хъ
Мстахъ всегр государства, Eakia Д'ђла отправляются, быть
въ у своихъ командировъ, во всана, что не пра-
тивно указу. А ежели что противно, того отнюдь не плать,
пой наказан;еш, яко преступнику указа, но долженъ воиан-
диру своему тайно объявить, что то противно увазаиъ, и ежели
но одушаетъ, то протестовать и Доносить вышнему надъ Т'ђмъ
командироиъ, кто пр;казнваетъ, а ежели и въ тоиъ такожъ уви-
дитъ противность, • то генерал-прокурору, иди въ небытность