99

одному приказу. Финансовыя c006pazeHiH издавна

побуждали города вы$ляться изъ состава Вздныхъ волостей

относительно раскладки и податей и повинностей. Раз-

H006pa3ie податей и привыовъ, въ ЕОИХЪ были „Bt-

доты“ города, тягостно отзывыись на интересахъ посмднихъ,

а нотоку заставлии ихъ желать большаго въ по-

датяхъ и всего городскаго класса одному „пристой-

ному пришву“. Эти cTpeueHia совпадаютъ и съ выгодами прњ-

вительства, видђвшаго въ городахъ обильный источникъ дохода.

Указы царя Михаила еедоровичњ и YZEeHi6 Алекс'Ья Михай-

ловича тщательно выдюаютъ города изъ состава прочаго посе-

nHia. Въ новоторговоиъ устав% 1667 года выражено

чтобы торговые люди были цодчинвны одному „пристойному при-

казу“ 1), что и было смлано съ

бурмистерскихъ пиатъ (1699). Не говорикь о другихъ важ-

ныхъ врњхъ, направленныхъ кь той же цјди. Въ результатВ

этого подучились не общины, важныя для мјстнаго

cuoynpaB*Hia, а державшееся за свои и

искавшее ихъ въ крЈцвой центральной власти.

Кром этихъ внутреннихъ причинъ, на преобра-

30BaHie Встнаго ynpaBJBHia, должно принять въ расчетъ и внјш-

обстоятельства, имени смутнаго времени (1605 —

1613). Смутное время оставило въ крайнемъ рострой-

стй. народныхъ иассъ спило государство, но отдгьдь-

ные организмы этого народа находились въ бдственномъ подо-

Города пусВли и общины жиовадись съ одной

стороны на агство тяглыхъ людей, а съ другой на обиды силь-

ныхъ людей 2). Пустьли помстья и вотчины, тавъ ИЕЪ вре-

1) П. С. З. 408 «Для мвогихъ волоки:ъ во вс•ћхъ приказахъ купецкихъ

люде) пристойно “дать вь одномъ пристойномъ приказ1з, BeHkih государь

укажетъ, который бы приказъ быль куиецлвиъ людяиъ во порубежвыхъ

городахъ и въ иныхъ государствахъ о прсЊздахъ обороною, и во вс1;хъ горо-

дахъ отъ воеводскихъ палогъ купецкииъ людамъ 6Hrb защитою п управою. А

кону купецкииъ дюдямъ случится побити чедомъ великому государю, о своихъ

обидахъ к „вое ни на есть, на всякихъ чивовъ людей, и чтобъ купецкниъ

додамъ давати судь и управу на Ах 1. долей, въ томъ же одномъ не.

преи±вно, что:.ъ вупецкииъ люднмъ, волочась ио иногимъ прикаааиъ, промыс-

ловъ своихъ не отбыть и чтобъ промыслъ безъ волокитъ мвожПся, и въ тоиъ

всзикаго государи каз•Њ будетъ въ потливахъ не ст. 88 и 89.

я) НапрпмТръ: «и всего въ Мурой на посад«... въ червыхъ таиыхъ

дворовъ lil дворовъ, до 107 дворовъ пустыхы. Или въ 1619 году освищепыый

соборъ залюялъ: А изъ-за иссковскихъ и изъ за украннвыхъ городовъ

Bcazie люди, льгота себи, чтобъ имъ въ торидахъ иивакихъ податей ие иатить,