лами были: 1-е pacnopazeHie общинною землею и обществен-

нымъ имуществомъ; 2-е записка въ тягло; 3-е раскладка и сборъ

податей; 4-е повинностей; 5-е производство иђ)свихъ

выборовъ, и 6-е “стна.а 1).

3eIckie старосты и [фловальники авлядись органами вакъ

общины, такъ и правительства, по расвладвј и сбору праинхъ

податей и натуральныхъ повинностей. Но въ обдасти

финансоваго была одна отрасль, го норииьная отвјт-

ственнооть общины была недостаточна. Мы говорииъ о косвен •

ныхъ ниогахъ, о „таможенныхъ и ибацкихъ сборахъ“, то

невозможенъ быль прямой и наглядный учетъ, го приходидось

восиолн8ть отвђтственность общины личною

должностнаго лица, отдавъ ему на впру извгђстный оборъ. Тавъ

возникли вљрныя должности таможенныхъ и вабацвихъ олова.

Головы ставились кь „государеву Олу“ или общиною изъ захи-

точныхъ обывателей, или прамо назначались правительствомъ изъ

торговыхъ людей 2). Иногда выни служба просто замнялиь

откупомъ 3)•

Наконецъ, разбоИныя, татебныа и убйственныя Д'Ьда оста-

лись въ рукахъ .у5ныл старостп,ћ, кругъ вмоиства тихъ. рас-

ширился даже новыми Одами 4). Иногда на губныхъ старость

возлагались и административныя обязанности.

Такова была эта сложная и довольно нестройная система

Мстной Недостатки эя бросаются въ глаза съ

норваго же взгляда. Центръ тяжести yupaBOHia перенесень на

служебно-привазный элементъ; но онъ то и представляется на-

имен'ђе организованнымъ. Воевода, назначаемый на вороткш

срокъ — годовой или 5)

— конечно не можеть вник-

нуть въ „Мстныя yu0Bia“. Онъ саиъ смотритъ на свою службу,

какъ на отдыхъ, и законъ говорить тоже; хуже того: воевода

видить въ своемъ воеводств'Ь сродство поиравить свои Ола.

элементъ, Дпйствительную отвжственность,

обремененный настоящими обязанностями, принижень и щав-

лень до такой степени, что не можеть справиться съ своими

1) Иичерина, назв. соч., стр. 514 и •сйд.

2) Тамь же, 397 и схЬд., 408 а сл±д.

в Тамь же, 408 и сдт.л.

4 Еще въ 1634 г. дТ.ла о иоджог% были присоединены кь тубнынъ. Въ 1669

голу вт. нимъ присоединены: отъ в»ы, насидовыйе женщивъ. свож-

ничестно и neaoneaie въ родителямъ. Мое назв. соч., стр. 315.

5) Тамь же, стр. 295 и САД.