— 106 -

непрерывно долженъ быль подтверждать о „невиАшательстЛ",

но частныя лучше всего доказываютъ глубину зла.

Могли-ли воеводы быть диствительвыми органами централь-

наго правительства? На этотъ вопросъ также врадъ-ли мохно

дать утвердительный отвевтт.

Во первыхъ, въ самого „центриьнаго“ прави-

тельства имлись существенные недостатки. Государственныа Ола

множествомъ приказовъ, съ весьма неопредшенноо и

сифшанною съ совершенно неопредшенныии отно-

ше:йаии. Легко представить себј, кавъ эта неурядица отража-

лась на иђстпоиъ го воеводы или „безд"ствовади'

или „злоупотребляли“, пользуясь борьбою привазовъ 1).

Во-вторыхъ, приказы иМли органовъ своей неурядицы и на

Мстахъ. Воевода считался главнымъ начальникоиъ всЈхъ при-

казныхъ людей въ У'ћ3Д'Ь. Таковыхъ было очень много. Въ го

родахъ и“дись nckie и городовые праващиви, cTp'hiBI!Rie, пуш-

kapckie, за%чные, житничные головы. Эти дюди, находясь подъ

главныиъ начальствоиъ воеводы, дМствовали Ольшею• часть»

ио навьзамъ изъ Москвы 2). Заммъ у Московскаго правитель-

ства возникли въ равное время потребности, удовлетворенш во-

торыхъ оно не ховло поручить Встноиу начальству. Отсюда

множество „просильвыхъ людей изъ Москвы“. Таковы сыщики

по тунымъ Вламъ, сыщики 6'Ьглыхъ, городојфльцы, сборщики

х 1%бнаго и денежнаго сбора и т. д. Между вс'Вми этими ицаии

не было никакихъ 0THomeHii. По общеч пра-

виду, приказные люди подчинились воево$. Но и воевод•ь не

довгћрали. Если ему поручалось „ смотр%ть" за разными голован

и старостами, то и старостаиъ подъ рукою рекомендовалось „сио-

тр•втьи• за воеводою. Воевода писаЛ въ Москву на годовъ, го-

ловы—на воеводъ. Но Ола отъ этого не шли лучше, а Мст-

нымъ жителямъ не было легче 3).

Въ 1695 году, BeHEie государи Ивань и Петръ Алевс%е-

вичи указали послать въ Cu6upckie города 4) такой увазъ

Изложивъ учиненныа воеводами, государи

1) Мое назв. соч., стр. 361—370

в) Тамь же, стр. 372 и САД.

3) Въ 1679 году было солано pacuopaxeHie объ вс•Ьхъ этихъ

должностей, всякое Мио в%дать воеводамъ одвимъ». П. С. З. 779.

4) города, ао своей отдаленности, были особенно удобны ди ио-

унотМлевШ.