Воевод% съ , товарищами“ поручепы чуть не Д'Ьла Мст-

наго Онъ вјдаетъ и „городовое cTpoeHie“ и служи

лыхъ людей всякими службами, яметъ отъ окрест-

ныхъ государствъ (если городь пограничный), охраняетъ тишину

и c110R0IcTBie, иринимаетъ мјрн противь пожаровъ, заразитель-

ныхъ бол%зней, запрещенныхъ игръ, соблазнительныхъ зр'Ьлищъ,

корчемства: ему принадлежитъ судь по гражданскимъ $ламъ, а

го нтл. губныхъ старость, то и по „разбойннмъ, татебнымъ

и онъ наблюдаетъ за бездоимочныиъ и исправ-

ныуь 0T6HBaHieMb вс•ћхъ податей и повинностей, сиотритъ за

војми должностными дицаии въ угЬ3Д'ђ. Коротко говоря — сьљз-

жая изба, гд'ь присутствуетъ воевода и поувщается его канце-

лщйя, является Мхъ ућздныхъ Млъ.

Но это не внушало кь себ безусловнаго до-

Bjpig правительства. Выли TBkia деликатныа Ола, кь которыиъ

правительство не огло, въ виду собственныхъ интересовъ, пус-

тить воеводъ. Сюда относились прежде всего $да по финан-

совожу Конечно воеводамъ было предоставлено на.

бмоДенге за исправнымъ uocTyu.16HieIb всакихъ податей, и отбы-

BaHieMb всавихъ повинностей. Но непосри)ственное gawhl(HBaHie

этим Одами не могло быть имъ поручено, такъ какъ прави-

тельство не могло быть обевпечено ихъ а Мст-

ные жители справедливо ожидали вивихъ upMcH0HiI и произ-

вольныхъ поборовъ отъ воеводъ. Поэтому правительство должно

было остаться при способахъ, выработанныхъ еще въ XVI вјк%,

т. е. при земскихъ должностяхъ, обезпеченныхъ отвжственностью

общины.

Такимъ образоиъ, рядомъ съ приказными должностями, остался

ц%лый институтъ .ЗИ(ХИТб, выборныхъ должностей, низведен-

ныхъ, правда, на степень служебнаго средства, тяжелой повин-

ности, но все-таки отольныхъ отъ должностей приказныхъ.

Институтъ втотъ, съ вн%шней стороны, представлялъ довольно

широкое Во глав'Ь ихъ стояль все#здный или еоловной

староста, главный органъ посадскихъ и Вздныхъ людей, сно-

съ правительствоиъ 1). За симъ сМдовали serckie ста-

росты и 10ловиьники. вЈдав:тйе дћлами. Такими О-

1) Н. В. Халачова, «Рыборъ сочине•йа г. Андреевскаго «О наи%ствивахъ,

воеводахъ и губерваторахъ», стр. 36 и иВд. Сотвьиа, Pocciz», т. XIII,

стр. 38 в смд.