61

безсословное, —вмТсй съ русскихъ

государей и воинскою повинностью служилыхъ людей, — было

однимъ изъ трехъ основныхъ устоевъ государственнаго

старо-московской Руси.

Кь о земскихъ съ наибольшимъ

ocH0BaHieMb можетъ относиться м%ткое повойнаго

И. С. Аксакова, что въ реформахъ Александра II „чуется род-

ная старина“.

Вторымъ лицомъ пос.тђ воеводы быль въ МОСЕОВСЕОМЪ госу-

дарствгђ губной староста; его выбирали всяваго 3BaHiH люди изъ

числа дворянъ или хьтей боярскихъ. Иногда впрочемъ онъ,

безъ выбора, назначался правительствомъ, и тогда случалось,

что земство на это жаловалось или указывало царю желатель-

наго ему кандидата въ губные старосты и просьбы о тавихъ

почти всегда уважались.

Города иногда просили, чтобы воеводъ нимъ не посылали,

а чтобы быль у нихъ одпнъ губной староста и не получали въ

этомъ отказа. На земскомъ c060ph, бывшемъ по случаю при-

HHTiH Азова отъ казаковъ (1642 г.), сойтные люди жаловались,

что и во внутреннихъ городахъ были посажены воеводы, тогда

кань прежде сид%ли тамъ губные старосты.

Губными граматами предоставлялось земству творить самому,

черезъ своихъ выборныхъ, судь и расправу, причемъ отъ суда

воеводы откупались BHeceHieMb на пего и TiYH0Bb годовой платы

въ опредТленномъ разм$.

Всесословный характеръ въ которому обращались

губныя гранаты, видень изъ такого ихъ заголовка (губныа гра-

маты Млозерцамъ и Коргопольцамъ, данныя въ октябр% 1539 г.):

„ЕНЯЗЬЯМЪ и девтямъ боярскимъ, отченивамъ и помтщикамъ, и

всеЬмъ служилымъ людямъ, и старостамъ, и сотскимъ, и десят-

скимъ, и всгђмъ крестьанамъ...и

должностныя лица wbcTHaI'0 выбирались

одними земскими людьми и между ними первое Асто принад-

лежало городовому и все#здному головному чтаросй. Староста

выбирается одинъ дла города и уВзда, такъ вакъ nocaN)Rie люди•

и крестьяне связаны общими хозяйственными интересами. Въ

НТЕОТОРЫХЪ городахъ выбиралось МСЕОЛЬЕО земскихъ старость.

3eMcEie старосты съ посадскими и сойтными дюдьми отъ