— зоз —
Русь не усп±ла выработать. коснулась какъ д±ятельности
самихъ правительственныхъ чиновниковъ, такъ и Ахъ д±лъ, которыя
они были призваны разр±шать. Для первой это выражалось въ вид±
и въ вид± повседневной записи
получившихъ Ha3BaHie журналовъ; самихъ дЊлъ выразилась
въ различнаго рода реестровъ, записныхъ книгъ и т. п. Обп:Йй
уставь канцелярской службы — генеральный регламентъ — съ мелочной
подробностью останавливается на этихъ новыхъ, до ттхъ порь неиз-
втстныхъ въ формахъ д±лопроизводства1). Формы эти должны
были быть введены во встхъ отъ высшихъ цент-
ральныхъ до низшихъ м±стныхъ.
Въ всей своей правительственной и реформаторской д±ятель-
ности Петръ стремился установить усовершенствованныя и формы
всякаго рода . отчетности. Этимъ опред±ляется вторая оригинальная
черта, которой характеризуются новыя канцелярскаго Д'Ьло-
производства. И эта Петра одинаково приложима и кь цент-
ральнымъ и кь мтстнымъ по кь посл±д-
нимъ она ясно видна въ новымъ областнымъ властямъ,
изданныхъ въ 1719 году. Наказы воеводамъ, камерирамъ и рентмей-
стерамъ есјш не вводили вновь, то во всякомъ слпуча± устанавливајш
бол±е сложныя и для вс±хъ одинаковыя формы такой отчетности,
предписывая заводить повсюду различнаго рода книги приходныя и
расходныя, книги отписямъ, книги см±тныя, окладныя и т. п. и д±лая
обязательными опред±ленныя формы отчетныхъ рапортовъ, подъ тяжестью
которыхъ поздн±е, какъ мы видьли, запутались м±стныя власти2).
Въ т±хъ отрасляхъ д±ятельности правителытва, по которымъ еще
Московская эпоха выработала болте сложныя формы д±лопроизводства,
мтры Петра не только его не упростили, но скор±е еще осложнили; это
съ полнымъ ocH0BaHieMb можно сказать о всей судебной сфер±, какъ
она, наприм±ръ, рисуется по проекту надворнымъ судамъ
1722 года3).
Генеральный регламентъ остался д%йствующимъ уставомъ гра-
жданской службы въ всего XVIII втка; остались, сл±довательно,
въ сил'в и введенныя имъ формы канцелярскаго дьлопроизводства. Уни-
Петровскихъ областныхъ вовсе не отразилось на
ихъ преемниковъ; во-первыхъ, введенныя Петромъ
формы двлопроизводства были обязательны для встхъ а не
только для областныхъ; во-вторыхъ, он'ь совс±мъ не противорвчили ттмъ
которыя пресл±довали реформаторы 1727 года,
кь еще большей, можетъ-быть, ч±мъ прежде д±ятельности
1) ген. Регл., гл. ХХХ, хххп, xxxrrr, XLIII. (П. С. 3., и, Гг 3534).
2) накааъ 1119 г., 23, 25, 26,.36; наказъ камерирамъ, SS З, 5, 9,
11, 13, 14, 15, 16; наказъ рентмейстерамъ, S 2, 3; наказъ земскому комиссару S 5.
44, 15. (п. с. 3., v, 3294, 3295, 3296, 3304).
3) Богослоесл'й, Областная реформа Петра Великаго, 1.