одного государства, будеть ли ихъ въ этоиъ c06paHiz непо-
средствениое, иди въ представитенй, съ одной стороны, и
ионгрссоиъ сувереновъ или упоиноиоченннхъ ими поиовъ, съ дру-
той: въ первомъ пца, c06paBmiacH впетв, принаџевать
кь одному государству, повинуются одной власти, а сап, составляя
власть, издаютъ дионы, иоихъ обязательно и мя мень-
шинотва, когда они приняты большинствоиъ, и џя всмъ отоутпву-
ющихъ, . если законодатеаьствуеть не саиъ народъ, а его приста-
витии, тогда кань во второмъ случав в“стВ лица ври-
нанежатъ въ равнымъ государствамъ, не знають надъ собою единой
вывшей власти и, ви*сто законовъ, обязатељныхъ и џя иеньшн-
ства, составиютъ договоры, enaouaciH и во всякоиъ
обавательные лишь при ясно выраженноиъ на нихъ согхаш
вавдаго. Между политическими собратяии одного народа и певдуиа-
родными конгрессами иожеть быть цШый риъ переходныхъ ступе-
ней, всодстје чего не только возможны политичесо собрата съ
ионгрессивныиъ характероиъ, но и постепеннын превращетя однихъ
въ Характеръ зависитъ отъ xaparrepa государства:
чвиъ боле объединено посазднее, твиъ иен“ существующее въ
немъ поптическое c06paHie будетъ итвть конгрествный характеръ
и наобороть. Съ другой стороны, 06b6THeHie иди равиовеје госу•
дарства отравится на существующиъ въ ниъ c06paHiI, и оно бу-
деть или иен•Ве, иди боле конгрессивно, прежде, смотря по
тому, въ какую сторону будетъ идти WTOPiH государства. Для при•
Мра а позводю стјаться на генеральные
и на имперскш сейиъ, аюбопытвые въ этол сюпоставаети
потому, что первыхъ состоить въ постепенной потер•в иии
ихъ первоначально р“ко выраженнаго конгрессивнаго харавтера, тогда
какъ второй съ TeqeHieIb вриени вое боле и бод“, наобороть,
этотъ весьма понятное, если пы
вспомнимъ, что въ эпоху генеральныхъ штатовъ во
происходпъ процессъ поптическоИ а Гериаш.
наобороть, изъ едииаго государства вое боле и боле превращиавь
въ федерацјю княжествъ и городовъ. На этихъ двухъ IIIMHtpaxb
стоить даже остановитьса, ибо они нап поиогутъ лучше понять
конгрессивности въ польскоиъ с,вйП.
Генеральные штаты возникли во въ то время, когда вер-
ховная власть надъ страною не быда сосредоточена въ рукахъ во-
родя: быль поиныиъ сувереномъ тодьКо въ своихъ доп-
нахъ, а все, что лежан ихъ, было разджено между иассою