— 958 —

министровт. Туже высшее сохраня-

еть и при Петровичгь, при котором•ь сошЬтъ зани-

мается почти одними законодательными д'Ьлами, появляютса

первын министерства и ясйе опрехЬляетсн сената,

какъ высшаго судебнаго въ Poccin. Но окон-

чательную вс'ь pycckiH ио-

лучаютъ уже въ эпоху императора Александра 1, когда го-

сударственный сойтъ является высшимъ, законодательнымъ

рат e.xcellence, Д'Ьла внутренняго

вручаются отхЬльнымъ министерствамъ, а судебная власть

предоставляется, по крайней въ Teopin, сенату.

'Гакимъ образомъ, ucTopiH сов'Ьщательныхъ

почти во ВС'Ьхъ государствахъ древняго и новаго времени

неоспоримо доказываетъ вакъ фактъ пос.йдовательной смуЬ-

ны первоначальной, демократически - политической формы

аристократической, а потомъ монархической, тавъ и внут-

реннюю, неразрывную связь господства аристократкл съ само-

стоятельнымъ политическимъ ея

рыко сойта—и монархическаго элемента съ

второстепенными, законосойщательными государ-

ственнаго сойта. Въ особенности эти сходныя черты въ

сойщательныхъ учрежденТ зам'Ьтны въ

германскихъ и славянскихъ народовъ; у каждато изъ нихъ.

1) Считаемъ необходимымъ во HexopB3YMtHii заи*-

твть, что въ своемъ изсл±дова'ји мы исходили взъ взгляда Спенсера на „со-

в{щательнуо главннмп прианаками которой онъ выстапяегъ:

псонокуаное общественныхъ д%лъ и общность ц±дой сре-

дни, все равно, будетъ дн эта среда народное c06paHie или высшее невь-

швнство съ военачальнвкояъ или королемъ во глав•Ь (Спенсеры nPa3BETie по-

литическихъ yqpeMeaii", 196—197 с. и сл.). Только въ такомъ смысл териияъ

ножетъ быгь употребляемъ при процесса об-

pa30BaHiB такнхъ разпороцныхъ по существу инствтутовъ, какъ

сенаты съ ихъ самостоятельными политичесвимв оравами в сов%ты въ ионар-

хичесввхъ государствахъ, гдв они не вм•Ьютъ таквхъ правь и по своему вто-

ростепенному 3HaqeHio въ виолн% соотв•Ьтствуотъ своему наяватю,