— 18 —

употреблено слово Verwaltung въ огиавлети вуреа «Verwaltang-

о внутреннем управленйо.

Не удовлятворяясь однако этимъ отрицательнымъ опреОле•

HieHb Verwaltung, Жолли приводить и ава положительныхъ

oupeO.aeaiH — Георга Мейера и Штейна — но отвергнувъ оба

ихъ, онъ не выставляеть на ихъ м%сто никакого своего соб-

ствевваго.

двятедьности государства въ области внутренняго

ynpBBaeHiz можеть идти», говорить Жоии, «ДВОЯЕИМЪ путемъ: во-

первыхъ, можно излагать Дљйствующее право даннаго государегва

въ области внутренняго — такое изложете составхяегь

задачу т%хъ вурсовъ, которые носятъ Ha3BaHie Verwa.itgngsrec7it;

если ииагается Ойствующее законодательство это бу-

деть курсъ franz0sisches Verwaltungsrecht, есаи ииагается Ой-

ствующее законодательство Verwaltungsre-

cht etc; во-вторыхъ, можно отправляться не отъ u0HHTiH того иди

другого опредјденнаго государства, а отъ

in abstracto; исходною точкою явятся въ этомъ иучаВ: а) ть Охи,

которыя пресгЬдуетљ всякаго государства, и Ь) при-

рода чедоввчеокихъ Такое трактует уже

не о томъ, что есть, а о томъ, что“ Мвжно быть, оно стремится

нарисовать намъ идеахы ynpaBzeHiL Такой вурсъ будеть

Verwaltungspolitik, иди употребляя старое ga3BaHie, Polizei wis-

senschaft. До средины нашего ввва вся область внутренняго упра-

излагалась въ нвмецкой литературв именно этимъ вторымъ

сиособомъ; причиною этого служило то обстоятельство, что пра-

вовыя нормы, д%ятедьность государственныхъ чи-

новвивовъ, были развиты сравнитељно весьма слабо, чрезвычайно

многое быт предстанено административному усмотрјтю, а по-

тому въ литературф чиновничество высшихъ степеней искало веб

рувоводящихъ принциповъ Оятедьности. Въ наше время это вто-

рое HaupaBzeBie, вторая метода предмета сходить со

сцены, и именно по ифдующимъ причинамъ:

а) права yupaBJeHiH (Verwaltungsrecht) шло со сре-

дины нашего в•Ька весьма быстро; чиновнигь свяванъ теперь въ

своей Огтељности нормами закона, область Verwaltungspoli6k

сузилась.