— 88 —

венство, какъ дВПствительная общественная сила, во вс%хъ случаяхъ

доставляла царю ту иодцержку, которую онъ искалъ.

люди или земство. Съ

земство потерп%ло большое Въ прежнее время земщина

кажцаго края Русской земли считалась и была на самомъ Д'Ьл•В са-

мостоятельною и независимою, составляла отдВльное государство съ

своимъ княаемъ и сама опред%дяла свои кь князю и свое

общественное устройство; но съ Москов-

скихъ государей самостоятельность отд'Ьдьныхъ земщинъ рушилась

сама собою, а съ тВмъ не могли удержаться и мВстные по-

рядки. Хотя со стороны Московскихъ государей державшихся кон-

серватизма и не было гонетп на м%стные порядки, но сила вещей

ваяла свое и еще при великомъ княз% Ивань Васильевич% III-Mb

Московская сиљно расшатала порядки и начала

съ относиться кь м%стныхъ земщинъ;

чему много способствовало то, что бояре, по своимъ

вотчинамъ cocTaBJLZBmie передовой классъ аемщинъ, увле-

каеиые службою при дворВ Московскаго государя, спВшиди въ Мо-

скву, и такииъ образомъ ослабляли м%стныя земщины и выд•Ваяли

свои интересы отъ общихъ интересовъ остальныхъ жителей того или

другого края прежде пользовавшагося Все это

прямымъ и ближаПшимъ имВло то, что при великомъ

Иван'В Васильевич% 111-мъ и при сынеЬ его Васи;ји Иванович

%и въ первыя четырнадцать .тЬтъ боярскаго правлетя въ малод%тство

царя Ивана Васильевича и нам%стниковъ, при-

сыдаемыхъ изъ Москвы, легли тяжелымъ гнетомъ на мьстныя зем-

щины и произвели страшные беапорядки, paaopeHieMb

мьстныхъ земщинъ, ежели бы не спасло ихъ общинное устройство, дав-

шее м%стнымъ земщинамъ возможность или сдерживать своеволь-

ныхъ НЖМ%СТЕИКОВЪ или подавать на нихъ въ Москву жалобы отъ

имени топ или другой земц.џшы, которыя жалобы, какъ

цвлыхъ земщинъ, не могли оставаться неудовлетворенными,

особенно послв царемъ Иваномъ Васильевичемъ общаго

Земскаго собора въ 1549 году, который открылъ царю необходимость

кь принятЈю общихъ мвръ противь беапорядковъ обдастнаго управ-

мос.ковскими на“стникаии. Этими общими м%раии были: во

1-хъ, 0ilBHie уставной грамоты, предоставлявшеп мЪстнымъ вещи-

намъ управляться своими выборными старостами и излюбленными

головами, вам±нявшими царскихъ нам%стниковъ, и во 2-хъ, состав-

aeHie новаго царскаго Судебника ограждавшаго земщины отъ своево-

намвстниковъ.

Уставная грамота объ назВстниковъ и волостей по го-