— 152—

быть осуществиемъ, на сколько иожно, во виковъ фивавсововъ

хозайств'Ь, отъ самаго• обширнаго государбтвеннаго до самого

иелкато общиннаго.

Мт•ъ свдоватольно никакого утворждать, будто

одни 3eMkie и общинные сборы доданы подчиняться правилу

B0Bkouia (Gegcnleistung), а государственные только правилу

превлы платежной способности (Leistungs-

flhigkeit) гражданъ.

Правда, въ Вятельности земства и• общины преобладаетъ хо-

вяйственный элемент, т. е. тотъ, который наибоме требуеть

осуществле[йа равновИн между жертвой и услугой; но и тун есть

расходы, относительно которыхъ принципъ можетъ

быть осуществимъ лишь въ общемъ своеиъ 8 не въ

частностяхъ. Напрй"ръ расходъ на врачебную часть долженъ

вахдоиу обезпечвть извјстную сумку санитарныхъ •yu0BiA; тутъ

принципъ сюрвз"рности жертвы каждаго съ получаемой услугой

долженъ быть осуществлонъ. Но возьмеиъ напри“ръ учебную

часть: школа нужна обществу, но не каждому члену его въ

данное врема, и сМдоватиьно въ расхом на учебное

упомянутая соравмрность осуществлена быть не иожетъ.

Нельза,. кажется, сомн±ватьи, что государство нашего вре-

пни, земство и община въ такомъ государств%, стараются

употреблять собираемые иви доходы правильне и • цф,лесообразно.

YcTpaHeHie щ трудностей, змсь встрјчающихся, идетъ тЬиъ

усМшнЈе, Ч'Ьиъ правильн±е строй государственныхъ, зеискихъ

и общинныхъ Ч'Ьиъ равномрн'Ве и полн•Ье пред-

ставлены въ нихъ вс'ь классы Ч'ђмъ меньше возиоженъ

перейсъ личннхъ выгодъ однихъ клановъ вдъ выгодами дру-

гихъ, Ч'ћмъ 60.T'be встЬ и каждый проникнуты единою великою

заботой о блатЬ своихъ согражданъ.

Приходииъ кь тому что в%тъ надобности npiac-

кивать для земскаго хозяйства либо начала,

отличныя отъ ттхъ, которыми руководится само государство въ

своемъ финансовомъ хозяйств±; что если и можно особенно ука-

зывать въ земскомъ хозяйств'ђ на соотв'Ьтст1Је жертвы съ

услугой, то единственно потому, что 3Д'Вд.ь рто c00TBiT6TBie

достижийе, Ч'Ьиъ въ государственномъ хозяйств±; а не потому,

что оно будто бы составляетъ отличительное свойство земскаго

хозяйства. Свойство это, въ пре$лахъ возможности, должно